黄河新闻网长治讯：“没想到一张营业执照可以登记多个经营场所，企业开展经营越来越便利了！”近日，武乡县全域旅游投资发展有限公司李慧妍将一照多址资料提交至办事窗口，很快便完成了整个行政审批流程。李慧妍的顺畅体验，正是武乡县持续优化营商环境的生动注脚。

营商环境是城市软实力、发展硬支撑。今年以来，武乡县行政审批服务管理局大力发扬“四敢”精神，解锁“奋进密码”，聚焦“营造市场化、法治化一流营商环境”目标，以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，加快建设高标准市场体系，全方位做好要素保障，全周期优化政务服务，积极推动“五有套餐”落地见效，打造“三无”“三可”营商环境，构筑武乡县高质量发展竞争新优势。

图为：武乡县行政审批服务管理局工作人员为客户办理业务

制度保障更有力

“在武乡县投资，我们有信心！”这是武乡太湖食品园区行政部负责人熊和平的真切感受。当时，该公司抱着试试看的心态到武乡考察，“没想到，一入武乡就被优质的服务、良好的创业环境包围，工作人员带着我们全流程完成了注册与备案，一次性办完所有业务。”

环境就是竞争力，环境就是生产力。武乡县立足实际、着眼长远，把优化营商环境作为打造投资洼地和兴业沃土的重要抓手。成立了优化营商环境推动高质量发展工作专班，在《武乡县“十四五”营商环境发展规划》基础上根据实际情况制定出台了《武乡县营商环境创新提升行动方案》《武乡县贯彻落实第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案》《武乡县“一枚印章管审批”改革县级行政审批事项划转基本目录（219项）》《武乡县“证照分离”改革事项清单》《武乡县“一业一证”改革实施方案》等40余项政策性举措，建立协调推进、定期调度、督导通报等工作机制，并聚焦问题精准发力，深入一线指导帮扶，全力破解市场堵点、难点、痛点，使得营商环境更加可预期、可信赖、可发展。

便民服务更高效

“真没想到，不出乡镇，不到1个小时就把手续办妥了，这下可以回家开工建房了！”在武乡县洪水镇综合便民服务中心，前来申请办理林木采伐许可证的左会村村民申国忠很是欣喜，一个劲儿为办理证件的工作人员点赞。这是武乡县推动政务服务“村村通”，把服务窗口开到群众身边的一个缩影。

下沉政务服务事项，让群众办事更方便快捷。截至目前，武乡县已有244项政务服务事项下放到乡镇综合便民服务中心，实现县乡行政审批、公共服务办理互联互通，辖区群众不用再跑到县政务大厅办理业务，就可享受就近能办、多点可办、少跑快办、即批秒办的“一站式服务”，服务企业群众的“最后一公里”变成“零距离”，打造出“小事不出村、大事不出镇”的15分钟“政务服务圈”。同时，为持续加强政务服务领域改革创新，武乡县针对办事窗口工作日8小时以外不服务的工作盲点，在全县范围内建成3个“7×24小时”政务服务超市；为持续提升政务服务事项标准化，对涉及许可类、证明类、咨询类、查询类共244项基层便民服务事项编制统一标准，将多个部门的办事业务整合纳入基层便民政务服务平台，推进政务服务同一事项无差别受理、同标准办理。

充分运用“互联网+技术”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。武乡县不断加大乡村政务服务事项网上办、自助办力度，选取办件量大、材料相对简单清晰的33项事项植入政务服务一体机，将受理、审核等多个环节合并为系统自动核验审批环节，同时在政务服务一体机现有功能的基础上，增设开具证明、办件查询、咨询留言等多项便民服务功能，大大提高了群众办事效率，降低了办事成本。

图为：群众在政务服务一体机上办理业务

市场环境更宽松

太方便了，少跑腿事小，丢掉机遇事大。”山西太行山酒业有限公司总经理闫智勇说，他们在办理施工许可证时，因一时疏忽没有带上资金证明，武乡县行政审批服务管理局第一时间启动了容缺受理机制，边审核边补充材料，“为我们的项目早日动工打开了绿色通道。”

投资项目审批环节多、耗时长等问题长期困扰着企业，“上了项目、丢了机遇”的事情在一些地方并不罕见。针对这一问题，武乡县一体化推行投资项目审批“容缺受理”+“一枚印章”模式，将办理投资项目审批各个阶段需要开展的技术性评估等事项，由“串联”改为“并联”，大幅压缩审查审批时限。“容缺受理”，是针对一些重点项目开展的，就是把部分手续先行容缺，提前进行技术性审查并出具预审意见，项目单位可据此办理后续审批事项。这样一旦前置手续办完，后续事项也能马上完成。

全面启动相对集中许可权改革，首批将18家单位248项行政审批及关联事项划转入武乡县行政审批服务管理局集中办理。自此，武乡县进入“一枚印章管审批”新阶段。建立了“一窗收件、按责转办、一窗出件、评价反馈”流程闭环，行政审批事项904项，100%可全程网办。行政许可事项605项，即办率64.79%，行政许可事项办理时限压缩比例88.16%。网上政务服务能力持续提升，带动了审批速度和办事便利度的大进步。

营商环境“优”无止境，使命在肩，惟其笃行。武乡县行政审批服务管理局将高标准落实省、市优化营商环境部署要求，保持事争一流、唯旗是夺的士气，争当干部敢为的奋进者、地方敢闯的主力军、企业敢干的“店小二”、群众敢首创的“呵护人”，一手抓服务态度，一手抓审批速度，为全方位推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。（乔伟）

原标题：锻造发展新高地——武乡县持续优化营商环境