游客搭上小火车巡游，花香四溢，沉浸其中；依湖而建的一个个特色民宿，简约别致、清新淡雅……仲秋时节，走进襄垣县虒亭镇，一幅产业兴、乡村美、农民富的乡村生态画卷呈现在人们眼前。

如何创新完善乡村治理机制，群策群力推进乡村振兴发展？襄垣县虒亭镇党委书记常静说：“我们坚持党建引领‘一个核心’，全力依靠党群服务中心和全科网格‘两个阵地’，充分发挥党员、志愿者、乡贤‘三支队伍’作用，着力在抓凝聚、抓增收、抓管理上下功夫，充分发挥党建赋能作用，实现发展力量从分散到集中的转变，发展要素从分割到融合的转变，发展方式从经验到精细的转变，以‘三个转变’夯实基层治理根基。”

掷地有声、招招见效。虒亭镇在全市率先成立“经济联合社”的基础上，努力探索建立联合党支部，开展“手拉手”等活动，互学互促，加快推进党支部规范化建设及村集体抱团发展。围绕环宝峰湖乡村旅游特色产业带，优先支持领航示范村发展产业项目，以“强村+弱村”“多村+企业”捆绑发展等模式，力争在精准诊断、资源整合、携手转变的精准帮带过程中，增强各党支部解决实际问题的本领，为基层发展汇聚力量。

如何实现发展力量从分散到集中的转变。“强组织抓凝聚。”常静介绍，虒亭镇党委创新推行“到一线”实践领学培训方式，把学习培训的主阵地搬到田间地头、产业基地、院落民宿；创新开展村干部“擂台比武”活动，通过同台“比武”、现场“过招”，帮助村党组织书记找差距、明目标、树标杆，亮出满意答卷、传授典型经验、理清发展思路；创新推出“十星级、四色星”星级化党员管理机制，与党员积分制管理相结合，以分类为基础、量化为依据，让党员日常管理工作更加精细化、科学化，进一步激发广大党员的工作热情。

因水而兴，向水而为。实现发展要素从分割到融合的转变。虒亭镇围绕“湖畔乡村生活旅居地、乡村振兴示范样板带”总体思路，在“绿富同兴”上下功夫，充分挖掘乡村文脉和民俗风情，精心培育融合发展新业态，集中连片打造环宝峰湖一二三产融合发展乡村振兴示范区，形成以休闲度假旅游为核心、乡村旅游为特色的全域旅游发展新格局。

精治理抓管理，实现发展方式从经验到精细的转变。为全面提高基层精细化治理水平，虒亭镇党委紧牵党建引领这个“牛鼻子”，不断提升基层治理精细化程度，严抓管理，在建机制、强队伍、抓考核上用情、用心、用力，实现方式从经验到精细的转变。精细化建队伍，优化结构，因村情建立“1+N”模式，将党员、志愿者、乡贤、农业技术能手等力量吸纳进队伍中，切实提高群众对网格队伍的认可度和网格队伍的战斗力、凝聚力；精细化抓考核，根据责任清单探索网格员队伍考核机制，巩固网格精细化建设成果，发挥网格员“耳目”“喉舌”作用。

大鹏之动非一羽之轻也，骐骥之速非一足之力也。常静表示，该镇将用活党建引领“绣花针”，创新基层治理方式方法，提升基层综合服务能力，让村民有更多获得感，谱写乡村振兴新篇章。（王涵）

原标题：“三个转变”激活乡村振兴新动力——襄垣县虒亭镇党委书记常静谈基层治理