为打通全面从严治党“最后一公里”,助力基层治理效能不断提升,沁源县积极探索开展了村(社区)“三资”提级监督试点工作,通过以上促下、下借上势,将农村“三资”纳入市委对村(社区)提级巡察范畴,以提级巡察实现对村(社区)集体“三资”的提级监督,进一步加强对农村“小微权力”的监督制约。
统筹合理谋划,精准确定监督试点。坚持统筹谋划,科学部署,将村(社区)“三资”管理试点工作纳入提级巡察范畴,以提级巡察作为对村(社区)集体“三资”提级监督的切入点和突破口。对全县所有村(社区)党组织进行了精准分类,结合村(社区)特点,根据“三资”体量、信访反映、资源项目以及涉农资金和扶贫资金等情况,将村(社区)党组织原则上分为普通情况类、风险隐患类、重点关注类,同时将确定的4个重点关注类村级党组织作为提级巡察重点。
突出“三个紧盯”,精准开展提级监督。紧盯重点人员。农村“两委”干部作为农村“三资”管理的具体实施者,在“三资”管理中发挥着重要的作用,在监督工作中,重点查看村“两委”主职干部及班子成员在“三资”管理方面的履职作为情况,“三资”管理主体责任落实情况。紧盯关键领域。通过聚焦审批流程,聚焦资金运用,聚焦监督管理,重点查找在“三资”管理中存在的各类问题和风险隐患。紧盯制度运行。通过重点查看“四议两公开”“三重一大”以及其他财务审核制度规定的执行情况,及时找出在制度制定和运行方面存在的风险漏洞。
拓展监督方式,精准发现问题线索。提级巡察期间,该县综合运用“短平快”的方式,探索“一宣二查三访四听五谈六判”的“六字工作法”,充分利用召开党员村民座谈会、走村串巷播放“小喇叭”、张贴巡察公告、设置举报箱、公布电话等方式,广泛宣传,提高群众知晓度与参与度;通过查阅相关台账资料,重点检查资金使用、“三公”经费支出等情况,着力发现党员干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题,进村入户开展走访调查工作,深入田间地头、群众家中面对面谈心交流,实地了解情况,从“听意见”和“拉家常”中发现问题、印证问题,开展个别谈话,聚焦关键领域,盯住重点人、重点事和重点问题,将个别谈话与走访调研、查阅相关资料中发现的问题相互印证,定期召开“碰头会”、讨论会,提高分析研判精确度,提升问题线索的精准度和利用率。(春粟)
原标题:沁源县:聚焦三个“精准”破解农村“三资”监管难题
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为打通全面从严治党“最后一公里”,助力基层治理效能不断提升,沁源县积极探索开展了村(社区)“三资”提级监督试点工作,通过以上促下、下借上势,将农村“三资”纳入市委对村(社区)提级巡察范畴,以提级巡察实现对村(社区)集体“三资”的提级监督,进一步加强对农村“小微权力”的监督制约。
统筹合理谋划,精准确定监督试点。坚持统筹谋划,科学部署,将村(社区)“三资”管理试点工作纳入提级巡察范畴,以提级巡察作为对村(社区)集体“三资”提级监督的切入点和突破口。对全县所有村(社区)党组织进行了精准分类,结合村(社区)特点,根据“三资”体量、信访反映、资源项目以及涉农资金和扶贫资金等情况,将村(社区)党组织原则上分为普通情况类、风险隐患类、重点关注类,同时将确定的4个重点关注类村级党组织作为提级巡察重点。
突出“三个紧盯”,精准开展提级监督。紧盯重点人员。农村“两委”干部作为农村“三资”管理的具体实施者,在“三资”管理中发挥着重要的作用,在监督工作中,重点查看村“两委”主职干部及班子成员在“三资”管理方面的履职作为情况,“三资”管理主体责任落实情况。紧盯关键领域。通过聚焦审批流程,聚焦资金运用,聚焦监督管理,重点查找在“三资”管理中存在的各类问题和风险隐患。紧盯制度运行。通过重点查看“四议两公开”“三重一大”以及其他财务审核制度规定的执行情况,及时找出在制度制定和运行方面存在的风险漏洞。
拓展监督方式,精准发现问题线索。提级巡察期间,该县综合运用“短平快”的方式,探索“一宣二查三访四听五谈六判”的“六字工作法”,充分利用召开党员村民座谈会、走村串巷播放“小喇叭”、张贴巡察公告、设置举报箱、公布电话等方式,广泛宣传,提高群众知晓度与参与度;通过查阅相关台账资料,重点检查资金使用、“三公”经费支出等情况,着力发现党员干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题,进村入户开展走访调查工作,深入田间地头、群众家中面对面谈心交流,实地了解情况,从“听意见”和“拉家常”中发现问题、印证问题,开展个别谈话,聚焦关键领域,盯住重点人、重点事和重点问题,将个别谈话与走访调研、查阅相关资料中发现的问题相互印证,定期召开“碰头会”、讨论会,提高分析研判精确度,提升问题线索的精准度和利用率。(春粟)
原标题:沁源县:聚焦三个“精准”破解农村“三资”监管难题