日迈月征，朝暮轮转。

2024年，是全市卫生健康系统笃行实干的一年，也是硕果累累的一年。

回望这一年，长治市持续深入推进医改工作，县域医疗卫生一体化改革提质增效。

回望这一年，长治市奋力实施“建兜提”强医工程，区域医疗服务水平持续提升。

回望这一年，长治市大力推进中医药强市建设，中医药传承创新发展动力更足。

回望这一年，长治市持续推进健康长治建设，大卫生大健康工作格局跃上新阶。

2024年，全市卫生健康系统坚持以人民健康为中心，紧紧围绕“健康长治”建设这一目标，做优做强省级区域医疗中心、中医药传承创新发展和普惠托育服务“三大项目”，突出抓好医药卫生体制改革、服务质量提升、健康长治促进、学科专科建设、人才队伍建设、数智赋能提级“六大专项”工作，全力推动医疗资源再拓展、服务水平再提升、健康保障内涵再丰富，卫生健康事业高质量发展步履铿锵，书写出令人民群众满意的健康“新答卷”，群众看病就医的获得感与幸福感持续攀升。

深化医改 健康服务水平更优质高效

医改事关民生福祉，更是民心所向。

加强医药、医疗、医保“三医”联动改革，纵深推进县域一体化改革，探索实行互联网医疗……2024年，长治市不断深入推进医改工作，持续优化医疗资源配置，通过一系列医改“组合拳”，优化、调整全市医疗服务体系，提高基层医疗能力，让更多人更加优惠、便利地享受到优质的医疗服务。

“三医”联动改革协同有序。“三医”协同发展和治理既是深化医改的重要任务，也是推动医改落地见效的基础保障。DRG付费方式改革实施以来，患者医疗费用个人负担比例逐步得到控制，试点医院次均费用降幅均达到10%以上，病例组合指数（CMI）明显提升。

县域一体化改革纵深推进。全市12个县区均成立医管委履行办医职能；12个医疗集团落实“一个集团、一个法人实体”和统一社会信用代码，实行集团党委领导下的院长负责制。

完成紧密型城市医疗集团网格化布局。建成4个三级综合医院与4个区“一对一”衔接的紧密型城市医疗集团，实现4区常住人口医疗服务全覆盖，集团内部形成系统集成的配套政策，建设和发展体制机制取得新突破。

互联网医疗先试先行。全市所有三级医院和80%以上县级综合医院均实现网上预约挂号、诊间缴费、检查检验报告查询；全民健康信息平台顺利通过国家互联互通标准化成熟度四级甲等测评，全市卫生健康发展总指数进入全国前列；建成全省首个市级区域医疗云影像平台，实现市域内影像原始图像互联互通。

“一老一小”牵动万千家庭，关乎民生福祉。

2024年，长治市逐步完善生育支持政策体系和老龄健康体系，创新医育医养结合模式，构建生育友好型社会。率先在全省出台生育补贴政策，全年发放生育补贴资金7391万元；通过实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，形成了以市级托育综合服务中心为引领，12个县区公办综合托育中心为支撑，社区办托、家庭托育等为补充的“1+12+N”婴幼儿照护服务体系；全市新生儿“出生一件事”实现全面网上办理；老年健康服务体系逐渐完善。

一切为了人民健康。如今，群众看病少排队、付费更便捷、住院更省心，种类齐全、功能完善、结构合理的医疗网络遍布长治大地，全民健康步伐坚定向前。

医疗提质 群众看病就医更方便舒心

“健康底色”是老百姓的“幸福成色”。2024年，长治市深入实施“建高地、兜网底、提能力”强医工程，加快推动公立医院高质量发展，突出强基层的鲜明导向，医疗服务整体水平明显提升，群众健康福祉不断增强。

省级区域医疗中心建设提质增效。市人民医院引进日本东京大学、北京大学肿瘤医院等优质资源，精准对接科室，开展门诊、查房、手术示教等；申报长治市重点实验室2项，技术创新中心4项；成立4个院级重点实验室与19个技术创新中心。

京长对口合作项目落地落实。选派医务人员赴京培训，北京专家来长帮扶，京长两地医疗机构共建专科联盟和远程医疗合作；统筹推进年度京长对口合作6个项目实施和专项资金调度；柔性引进50余位专业领军人才，建设“名医工作室”。

市县医疗能力和质量稳步提升。实施“千名医师下基层”帮扶，长子县人民医院通过三级医疗服务能力评审，襄垣县人民医院、沁源县人民医院被遴选为三级医疗服务能力建设单位。

重点专科和学科建设进一步强化。新增1个国家级临床重点专科和5个省级临床重点专科；2家2个省级重点学科在考核中被评为优秀；14个科研课题入选省卫健委科研项目，为公立医院高质量发展提供了强有力的科研与人才支撑。

基层卫生健康网进一步织密织牢。公开招聘51名大学生乡村医生，全市95.4%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家“优质服务基层行”服务能力标准；家庭医生签约服务覆盖率、重点人群签约服务率、群众知晓率进一步提高。

中医药是中华民族的瑰宝。2024年，长治市深入推进中医药强市建设，强力推动中医药传承“六大工程”，中医药事业呈现出点上有突破、面上有创新、整体有跨越的发展态势。

——中医药实力更加雄厚。市县两级名老中医传承工作室数量从35个增加到124个，高标准建立治未病示范中心和2个中医药实验室，每千人拥有中医类别医师从0.58增加到1.06。

——中医药服务更加稳固。中医药传承创新发展示范试点项目通过国家中期评估，8个中医专科诊疗中心和8个中医优势专科集群建设积极推进，基层医疗机构中医诊疗占比显著提升。

——中医药人才队伍更加完备。建立“一带十、十带百”人才培养机制，培训中医馆骨干人才332 人、中医阁人才 240 人、“西学中”人才387人。

——中医药文化更加多元。建设中医药文化公园、文化宣传教育基地和知识角，初步构建起多元参与、多方发力的中医药文化弘扬体系。

从硬件、软件的逐步提升到中西医医疗技术的不断提升，再到服务理念的持续更新，全市医疗服务水平跃上新台阶，让人民群众看病更方便、更舒心。

完善体系 公共卫生防护更精准有效

公共卫生服务能力关乎群众的健康指数。2024年，长治市坚持预防为主、防治结合的方针，加大传染病、慢性病等疾病预防控制力度，不断提高公共卫生服务的可及性，切实提升突发公共卫生事件应急能力，有力保障人民群众生命健康。

疾控机构重组纵深推进。完成原市疾控中心、原市卫生健康综合行政执法队及市职业安全监督管理站三个机构的功能和职责合并，12个县区疾控监督机构均整合完毕；推动三级医院和县区综合医院成立公共卫生科。

疾控系统核心职能全面提升。初步建成全市传染病监测预警与医疗健康大数据平台，国家传染病智能监测系统已部署安装；推动医防融合，积极引入全基因组测序、多病原核酸检测等10项新技术，推动县区食品检测资质认证，在全省率先实现县级疾控流感、新冠病毒等核酸检测技术全覆盖；组建市县两级应急队伍，组织培训演练。

传染病防控能力持续强化。持续做好法定传染病监测预警，共报告法定乙、丙类传染病22113例，发病率较去年同期下降50.82%；免疫规划疫苗报告接种率以乡镇为单位达90%以上，开展适龄儿童脊髓灰质炎灭活疫苗补种工作，补种完成率100%；不断提高结核病诊疗服务质量，大力推进新诊断技术的应用，肺结核患者治疗成功率94.78%；开展第五轮全国艾滋病综合防治示范区建设，全人群检测比例35%。

健康长治促进行动深入开展。实施信息化、健康研究、知识普及等16项重点工作任务，完成2024年省政府民生实事之一上消化道癌高危人群筛查2000例任务，开展脑血管病、心血管疾病、胃癌等重大疾病的早防早筛早治，努力实现“少得病、晚得病、不得病”。

健康是幸福之基。一系列惠民政策的出台、一揽子健康制度的完善、一项项服务能力的提升，铺展出全市卫生健康事业带给百姓真真切切获得感和幸福感的生动画卷。

行而不辍、久久为功。2025年，市卫健委将以人民健康为中心、党建引领为主线、深化医改为重点、提升能力为目标，坚持“一体化改革穿针、‘三医’联动引线”，统筹推进“三医”协同发展和治理、县域医疗卫生一体化改革提档升级、公立医院高质量发展，持续提升“建兜提”能力、中医药服务能力、重点人群健康保障能力，推动全市卫生健康事业不断迈上新台阶，努力绘就“健康长治”美好蓝图。（刘婷婷、张海）

原标题：夯实健康之基 增进民生福祉——市卫健委聚力民生实事加快推进卫生健康事业高质量发展