黄河新闻网长治讯：“现在企业设立是全程网办，很多不会填写的事项可以交给示范区全代办，并且提交后当天上午就可以拿到营业执照，速度很快，为我们企业节省了很多时间。”华恒山西清洁能源有限公司办理人韩阳说道。沁县现代农业产业示范区进一步优化办事流程，切实提高办事效率，示范区通过深化企业开办便利化改革，进一步加强和规范受理、审批、发证、监管等各环节的综合管理，理顺内部运行机制，优化整合部门窗口，节省企业开办时间，提高审批服务水准。同时严格控制办结时间，履行企业设立半日结（4小时）。从而积极推动培育市场主体工作。截至2023年12月，沁县现代农业产业示范区累计市场主体93户，其中公司性质户数为53户；个体户数为40户。

图为：项目建设现场

“现在只要拿上营业执照，去县政务大厅刻章处就可以免费办理刻章，给我们企业省了费用，降低了我们企业开办的成本。”山西谷丰食品有限公司办理人张娇为示范区全方位提供的“保姆式”服务连连称赞……自谷丰饲料加工项目落地示范区后，示范区主动出击，积极联系自然资源部门为谷丰饲料加工及肉鸡屠宰综合项目办理“标准地”出让手续，并在施工许可前置条件和环评审批办理上实行承诺制，实现拿地即开工，项目所涉及的各类营业执照、备案证等审批事项全部实行全代办，为项目配备了4名代办员，成立工作专班1个，从项目签约到开工建设，真正跑出了三项改革的加速度。

企业有所需，政府有所为。2023年以来，沁县现代农业产业示范区坚持以市场主体满意度为导向，以打造“六最”营商环境为主线，深入推进“放管服”改革，优化营商“五个环境”，围绕政务服务“最多跑一次”办事目标，以“一枚印章管审批”为举措，深化制度创新，强化数据赋能，加快流程再造，持续改善营商环境，推动构建“亲”而有度、“清”而有为的政商关系，擦亮精细化为企服务的金字招牌，全力打造现代农业高地。

完善机制，明确责任落实。制定了《“五有环境”创优营商环境实施方案》《投资项目建设领办代办工作实施方案》《推行“承诺制+标准地+全代办”改革 实施方案》《进一步优化营商环境强化企业服务实施方案》，明确领办人员2名，代办人员17名，明确了目标要求、工作措施、责任主体，保障沁县示范区营商环境建设各项任务的落实。

多措并举，创优营商环境。实行项目专员制及六包一责任制。开展“联系服务企业、构建新型政商关系”活动，深入企业了解发展需求，主动协调沟通，帮助解决难题，对落户示范区的项目，严格实行领导包项目制，一个项目一个领导组、一名党政领导、一个工作专班、一套推进机制，确保为项目引进、落地、建设、投产运营提供及时精准服务。召开优化营商环境政企联席议事座谈会。示范区管委会包联责任人、松村镇党政领导干部包联企业领导小组成员与各企业、项目在建单位负责人进行工作对接，通过与企业家深入交流探讨，了解企业诉求，加强政企沟通，畅通企业交流机制，并就企业提出的困难和问题现场给予回应解答，为企业提供优质服务。健全政企联络常态化机制。企业从注册登记到项目投产运营所有手续，由示范区管委会实行全程无偿代办。同时积极帮助符合条件的投资项目列入国家、省、市重点项目库,寻求国家、省、市政策倾斜和资金扶持，构建“亲”“清”政商关系。

创新机制，提升服务效能。群众办事更加便利。出台“一窗口优化审批”便民服务举措，把办理指南制作成二维码，让企业和群众通过扫码即可了解所办事项的实施依据、申请材料、办理流程、承诺时限、办理地址等各项具体内容，在一定程度上提高了办事效率。特别是示范区行政审批局与县行政审批服务管理局采取联合审批模式，让审批事项全覆盖。同时，安排专人为申请人办理后续相关手续，尽力减少申请人因认定材料不齐全而多次跑问题，切实提升群众办事便利度和获得感。政务服务更加优化。建立“7×24小时不打烊”政务受理服务体系，不断提升政务服务能力，让企业群众办事更省心，政务服务更贴心，打造“7×24小时不打烊”政务服务“农业示范区名片”，推动实现政务服务新发展格局，加快建设人民满意的服务型政府。政策宣传更加深入。示范区推出“企业开办大礼包”，凡是在示范区办理新开办企业业务（包含个体户），只需通过“企业开办、全程网办”登记业务系统提交相关申请材料，等待审核领证即可，办理时间压缩至4小时。同时，公章刻制、涉税办理、社保登记、银行开户各环节全程可同步办理，费用由示范区支付，免费为企业提供公章刻制服务，实现企业开办“零成本”。

联审联批，提高服务质量。示范区积极开展联审联批工作，进一步提升办事效率。深化“多规合一”“多证合一”、联合验收改革，建立项目前期服务机制，量身定制“一项目一方案一清单”审批服务流程，为立项审批加上助跑器。在沁州黄小米啤酒项目投资落地过程中，示范区把“意向书”当“开工证”，将“主战场”作为“责任田”，将“多规合一”“多证合一”工作落到实处。经过15天的努力，项目服务专班为项目办理了企业注册、项目选址和项目备案手续。并在环评审批办理上实行承诺制，大大加快了项目建设进度。

通过简化审批流程，提供帮办代办服务，有效促进项目早签约落地、早开工建设、早投产达效，全链条创优营商环境，充分激发市场主体活力，全面提升市场主体获得感和满意度。截至2023年12月，示范区累计提供帮办代办服务83件次，变企业跑腿为示范区跑腿。(王艳)

原标题：现代农业产业示范区：优化营商环境“软实力” 激发市场主体“硬支撑”