一座幸福的城市，必有鲜明的民生底色。

“三甲医院和社区医院结了对子，看病、康复不出社区，家门口就有大专家。”

“政务服务不仅能‘一网通办’，还能‘跨省通办’，办事太方便了。”

“路路通畅，想去哪儿说走就走。”

发展之中看民生，一个个温暖的民生故事中，百姓感受最真切。

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。2023年，长治市始终坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生，聚焦群众关注的民生问题，着力补齐民生短板，破解民生难题，筑牢民生底线，不遗余力办好就业、教育、社保、医疗、养老、住房、交通等各项民生实事，增进民生福祉。

农村居民人均可支配收入增速全省名列前茅；

聚焦群众急难愁盼，稳就业促创业，办人民满意的教育，提高养老服务质量；

公路基础设施建设扎实推进，交通运输服务水平显著提升，综合交通运输体系正在形成；

……

在这片广阔的土地，幸福留下深深的痕迹。

良田绘“丰”景 产业富百姓

暖阳高照，处处风景。一座座干净整洁的农家小院焕发新颜，一个个美丽乡村串点成线，田畴披锦绣，沃野奏欢歌，百姓阔步行进在乡村振兴的大道上，一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴画卷跃然眼前。

农为邦本，本固邦宁。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”，是改善民生福祉、促进共同富裕的主战场。

“我们村山大沟深，过去乡亲们收入主要靠种植玉米和外出务工，家家户户过得紧巴巴。在各级党委政府和驻村帮扶队的帮助下，村里搞起冬桃种植，引进万头猪场项目，新建豆制品加工厂和蔬菜挂面厂，大家的生活发生了翻天覆地的变化。”壶关县黄山乡永兴村村民郭保方趁着农闲整理果园，言语中满是对如今生活的热爱。

过去的一年，长治市扎实做好“三农”工作，让发展成果更好惠及广大农村百姓。

——全面落实粮食安全党政同责，扎实推进高标准农田建设，全面推进农业生产托管，聚焦小米、中药材等特色产业发展，推动“菜篮子”“果盘子”稳产保供，夯实农业增效、农民增收基础。

——培育发展产业园区、产业基地，扶持龙头企业、合作社和家庭农场等新型经营主体，细化落实农村稳岗就业、产业奖补等政策，逐步拓宽农民增收致富渠道。

——扎实推进美丽乡村建设，因地制宜开展农村改厕、生活垃圾处理等工作，推进农村道路、供水供电等基础设施提档升级，助力乡村宜居宜业。

——持续加强党组织领导的乡村治理体系建设，采取“一网三超”方式推进乡村治理，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让农民群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感和安全感。

这一年，全市粮食生产喜获丰收，“菜篮子”“肉案子”供给充盈；中药材、小米特优产业全链条提升，经营主体蓬勃发展；党参栽培系统入选中国重要农业文化遗产名录；完成农村集体资产清查，推进“三资”管理监测平台使用“全覆盖”，农村集体产权制度改革阶段性任务如期高质量完成，农村居民人均可支配收入增速全省名列前茅；美丽宜居示范创建持续推进，襄垣县被评为国家级乡村振兴示范县，3个乡镇46个村被评为省级示范。

乡村振兴的愿景，在老区大地一笔一笔绘成百姓幸福生活的实景。

“我们新建了9座高标准设施蔬菜大棚，蔬菜长势好、产量高，又是一个丰收年。”长子县春青园农业种植合作社负责人黄红云回忆这一年，“强农惠农政策鼓舞人心，相关部门服务快捷高效，乡亲们的收入稳步增加，农村发展前景越来越广阔。”

“路宽了，灯亮了，景美了，生活越过越舒心了。”立足茶马古道等旅游资源优势和周边村民梅杏种植特色，沁县牛寺乡走马岭村全力打造美丽乡村，村容村貌焕然一新，乡村旅游发展势头强劲。村民王保同高兴地算着账，“现在除了务农、分红收入，我还担任景区安全员，每个月能增收3000多元呢，日子过得有奔头。”

百姓生活的点滴变化，是民生福祉激荡在乡村大地上的层层浪花，凝聚起乡村振兴、共同富裕的奋进力量。一个个产业更强、农民更富、环境更美的乡村踏歌而行，载着百姓对幸福生活的向往一路向前。

城市有温度 生活高品质

百姓冷暖，枝叶关情。

“招聘会开到了家门口，县人社局把关牵线，企业提供的岗位多专业广，找工作既方便又可靠。”数控专业毕业的王建柯多年来在外务工，因家庭原因选择回到壶关县，本来为工作发愁的他在招聘会上找到了专业对口、待遇优厚的工作，“这下好了，工作有着落了，生活也有着落了。”

就业是民生之本，就业稳则民心安。过去的一年，长治市始终把解决人民群众就业问题摆在突出位置，千方百计稳定和扩大就业，提升就业质量，保障劳动者待遇和权益，坚持用促就业“实招”筑牢民生保障根基，扩大就业良性循环，推动经济发展。

坚持线上线下齐发力，举办“春风行动暨就业援助月”“职引未来——高校毕业生专场招聘”“民营企业服务月”等活动，助力企业和求职者精准对接。持续推进劳务品牌创建行动，“一县一品牌”格局初步形成，“太行技工”“瑞心康护”等一个个响当当的劳务品牌成为市场抢手的“香饽饽”。加强困难人员就业援助，通过开发公益性岗位、鼓励灵活就业等措施，强化就业困难人员兜底安置，确保“零就业家庭”动态清零。

就业撑起万家灯火，托起“一老一小”稳稳的幸福。

平顺县同兴苑幼儿园举办“玩转科学小实验”科学周活动，孩子们在游戏中实际操作、亲身体验，老师鼓励孩子们提出问题，探索世界。

国旗下的演讲、主题班会、诗歌诵读、校报文章，沁县五中以丰富多样的形式践行社会主义核心价值观，德育新风吹遍校园。

教育是攸关国家发展、民族兴衰的百年大计，孩子承载着家庭的未来和希望。

过去的一年，全市投资2.44亿元，新改扩建公办幼儿园10所，认定普惠性民办幼儿园7所，建设改造乡镇寄宿制学校45所，增加公办学位5741个。投资2.26亿元，完成市直11个新改扩建学校项目，新增学位1640个。全市职业学校完成达标建设26所，达标占比83.8%，超预期完成省定80%目标任务。

全面深化教育综合改革，稳步提升教育教学质量，着力建设“文化校园、健康校园、平安校园、清廉校园、品质校园”。大力实施“三减三健”健康教育行动，开展学生脊柱弯曲、近视抽样监测，为市直初中学校更换可调节课桌椅，中小学生平均脊柱侧弯率下降近2个百分点，平均近视率下降1-2个百分点。持续推进“双减”试点工作，全市609所义务教育学校全部开展课后服务，参与学生29.1万名，作业改革实现公示“全覆盖”、时间“全达标”，190所校外培训机构全部完成审核登记并纳入“全国校外教育培训机构监管与服务综合平台”监管。

人民的美好生活里，不仅有孩子的笑声，更少不了老人的幸福。

走进新落成的潞州区八一社区居家养老服务中心，一面写着“家人般的温暖 亲人般的呵护”的锦旗分外耀眼。“这里食宿好、环境好，照顾得也好，甭提多舒心了。没想到老了老了，享福了。”75岁的郭凤英对这里的服务赞不绝口。

过去的一年，长治市聚焦养老服务的痛点难点，围绕适老化、舒适化、温馨化等标准要求，积极探索以居家养老为主体、社区服务为依托、市场运营为支撑、专业服务为保证的养老模式。八一、长兴社区居家养老服务中心等项目纷纷落地，助医、助养、助餐、助洁、助急、助行服务走进老年人生活，老人们不用离开亲人朋友，不用远离熟悉环境，就能享受优质的养老服务，“养老”逐步向“享老”转变。

……

回眸2023年，目光所及，皆是温暖。幼有所育、壮年有为、老有所养，百姓对幸福生活的期盼有了更温暖的回应。

道路通民心 释放大活力

一路风景。从平顺沿太行一号旅游公路蜿蜒北上进入黎城县，程家山镇岩井村就在不远处。这里土层深厚，土壤肥沃、有机质含量高，长期以来，村民们积累了丰富的谷子种植经验和技术。

“以前，我们出村的道路坑坑洼洼，山多路弯耗时长，外地客商嫌来这里太麻烦，我们把家里的小米拉到县城卖，要在路上颠簸近一个小时。”

“再看现在，路通了、好走了，来村里收购小米的人越来越多，小米都供不应求了，每斤可以卖到6至8元。”

……

村民们言语中溢着满满的幸福。

民生与社会经济同频，交通与城市发展共振，交通运输是服务人民美好生活的坚实保障。2023年，长治市以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，全力做好交通物流保通保畅，有效降低全社会物流成本，保障产业链供应链稳定，促进消费扩容提质，把发展成果不断转化为生活品质，让“人享其行、物畅其流”的美好愿景加快成为美好现实。

一年来，长治市新改建“四好农村路”454公里。其中，自然村通硬化路215公里，建制村通双车道97.3公里，乡镇通三级公路32.5公里，县乡公路改造76公里，资源路产业路23公里，红色旅游公路项目完成10.8公里。完成危旧桥隧改造15座（危桥改造12座、危隧3座），村道安防9公里。开通市区发往滨湖文旅中心、太行山大峡谷、通天峡、欢乐太行谷、黄崖洞、振兴小镇6条旅游专线。

交通运输是民生大事，随着社会的不断发展，交通运输的重要性日益凸显。

就在刚过去不久的2023年12月30日，备受社会各界关注的黎霍高速公路（黎城至沁源段）建成通车，这标志着长治市实现县县通高速。通车仪式现场，锣鼓声激越飞扬，村民们纷纷赶来，用欢呼庆祝。“高速路建在了家门口，不管生产还是生活，更加方便快捷了，真是一件大好事！”一位来自沁源县沁河镇丁家湾村的村民兴高采烈。

2023年，长治市加快推进交通强市建设，构建立体互联、发达完善基础设施网络体系，交通运输行业发展取得显著成效，为稳定宏观经济大盘提供了有力服务保障。

一年来，长治市发展网络货运平台23家，注册货运车辆34.4万辆，实现营业收入52亿元。加大对信用等级较高的交通运输企业融资支持力度，共发放贷款1.37亿元，惠及38个企业。积极开展交通运输领域京长对口合作，与北京市交通委开展紧密座谈，洽谈合作项目。破除干线公路与城乡发展制约，抓好国省道县城（区）过境改线工作，初步规划项目16个，建设规模453公里。鼓励46家大型源头企业更新新能源重卡汽车600余辆。

与此同时，开展重大事故隐患、液化石油天然气运输安全等各类专项排查整治行动，持续加强省际旅游包车和长途客运班线安全管理；加强重点运输道路扬尘治理工程，提升机械化清洗水平；从严抓好公路建设、道路运输、路政治超、水路机场等重点领域执法，争创最优运输市场环境，未发生一起因治超引发的公路“三乱”，非法超限超载率控制在0.2%以内。

安全、高效、绿色，一条条畅通的道路就像一座座通往群众心里的桥梁，连接民心民意，为城市注入活力。

幸福是什么？每个人的答案不尽相同。是鼓起的腰包，是健康的身体，是萦绕的书香，是通达的便利，是明媚的风光，是无限的生机……2023年，长治市浓墨重彩书写民生福祉新篇，用民生“温度”标注幸福“刻度”，稳稳托起群众的获得感、幸福感。

瞩望未来，美丽长治画卷舒展，让我们一起向更好的日子进发。（牛惠、李瑞）

原标题：民生为笔绘新景——长治市扎实做好保障和改善民生工作