近日，位于沁源经济技术开发区的山西祥源新型煤化工有限公司1800吨高纯氢提纯制氢加氢一体化项目工地，多台挖掘机正在进行场地平整施工，该项目仅用1个月时间就完成征地进场工作。这仅是沁源经济技术开发区以“全代办”为突破、不断提升政务服务效率的缩影。为了让企业在项目审批环节“少走路、快走路”，实现项目早开工、早投产、早达效，沁源县经济技术开发区为入区项目提供从签约到竣工“一条龙”全程代办服务，助力项目快速拿到所有审批手续，有效促进了项目落地投产。

设置代办专区，破解企业“多跑路”难题。沁源经济技术开发区设立政务服务中心全代办专区以来，针对市县赋权70余项事项编制了服务指南，实行“进一扇门、一窗受理、一网通办、一枚印章、一次办结”的办事机制。同时，为企业提供一次性告知书、申请模板以及24小时咨询服务，保障事项办理即来即办、集中集成办理，解决企业来回跑的难题。

健全代办队伍，破解项目手续“不会办”难题。“全代办”机制推行以来，沁源经济技术开发区组建了4名领办员和20名代办员的专业队伍，对年度重点项目或重要事项实行领办人专班服务；一般项目或一般事项，实行代办员全代办服务，主要解决项目建设中因不会办导致时间长的难题。“项目是在2022年12月中旬签约，办理公司注册和项目备案等手续非常顺利。”山西鼎盛达科技有限公司动力锂电池项目负责人陈山奎介绍。

拓展代办服务，破解项目审批“效能低”难题。企业在注册登记或项目备案后，即明确代办员，由代办员与项目单位对接，根据项目行业类别、节能、环评等特点，形成“一项目一方案”。如，通洲215焦化项目提盐变制酸环评的办理，代办员通过积极寻求山西省焦化行业协会的帮助，助力建设单位最终采纳其建议，大大缩短了办理周期，降低了时间成本。

淬炼代办硬功，破解审批人员“本领荒”难题。首创推出到企业项目一线挂职锻炼活动，根据企业实际情况，帮助企业制定发展工作计划。此外，挂职干部还要积极宣传党和政府推动企业发展、帮助企业减轻负担的各项方针政策，宣传沁源县委、县政府和开发区扶持企业的具体举措，坚定企业破解难题、转型升级的决心。

检验代办成效，破解营商环境“最后一公里”难题。全代办工作坚持“培训+指导”“调度+督导”，结合“每周一例会”，对全代办事项推进进度动态分析研判，列出清单、做好台账、强化督办，解决全代办过程中存在的具体问题和困难。如，裕丰新材料细石墨项目领代办的能评事项，领办人员历时一年多时间，为企业取得了项目的节能批复，完成代办工作任务，获得了企业好评。（张海霞）

原标题：沁源经济技术开发区“全代办”优化营商环境——助力重点项目加快落地