法治是最好的营商环境。近年来，长治市上党区对标“三无”“三可”营商环境要求，充分发挥政法机关服务保障引领作用，深入开展优化法治化营商环境专项行动，持续擦亮“宜商上党”金字招牌，为全区高质量发展注入强劲法治力量。

强化主动服务 彰显法治暖色

“你好，我们打电话，是想咨询一下，咱们司法局能不能为我们提供专门的法律服务。”日前，上党区司法局驻政务大厅的公共法律服务中心接到该区一家制造业企业的法律求助。司法局第一时间组织法律顾问团深入企业开展“免费法律咨询便民”活动。

今年以来，上党区组织相关法律部门深入辖区内50余家重点企业，广泛开展法治体检，精准查找和帮助解决制约企业发展的法治难题。通过政法机关领导干部送法入企、设立法官工作站等方式，主动帮助企业纾危解困。截至目前，上党区共开展政法机关领导干部送法入企100余人次，解决问题20余个。进一步加大破产案件办理力度，2023年以来，上党区新收涉企执行案件362件，执结274件，已履行到位3.7亿元。

严厉打击各类涉企违法犯罪活动，为辖区企业营造安全稳定的发展环境。上党区持续净化园区、企业、工地等周边治安环境，提高重点区域见警率、管控力、震慑力，指导企业完善内部安全防范制度。全区已破获涉企营商环境经济犯罪案件11件、金融领域刑事案件10件、侵权假冒案件2件，为项目建设和企业生产经营创造了良好的治安环境。

强化宣传引导 凸显法治亮色

近日，上党融媒体中心播出的一档《政务直播间》节目，颇受观众欢迎。该区政法各单位分管领导走进政务直播间，面对面回答记者提问和有关群众咨询，深入解读政法机关优化法治化营商环境的相关政策、工作举措和实际成效。

为加快推进阳光、透明、开放、法治服务型政府建设，让公开成为自觉、透明成为常态，上党区率先在长治市开通政务直播间，举行“政府开放日”，以现场问答的形式实现政民沟通“零距离”。通过视频问政、积极与老百姓互动，上党区委政法委在引导市场主体办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法上取得显著成效。

该区还充分利用“世界知识产权日”“国家宪法日”等时间节点，精准开展法治宣传，深入推进审判公开、检务公开、警务公开，拓展公开范围，创新公开方式，完善公开机制，加强对侦查、审判和刑罚执行活动的法律监督。今年全区共开展法院公开日、警营公开日活动各1次，裁判文书上网率100%，司法进一步走向公开透明，在全区营造了保护企业家、关爱创业者、护航新发展的浓厚氛围。

强化制度完善 擦亮法治底色

“你好，是街道综合执法队吧！有人占道经营，乱摆摊，地面弄得一片油污。”韩店街道综合执法队接到举报电话，立即安排执法人员到现场拍照取证，并对当事人进行了行政处罚。“现在好多了，一个电话就能解决，以前一个事得找好几个部门，现在效率高了。”市民由衷感慨。而这样的转变，正是得益于乡镇“一支队伍管执法”改革破题取得了扎扎实实的成效。

近年来，上党区以纵深推进乡镇综合行政执法改革为切入点，全力破解基层执法难题，有效提升基层治理效能，扎实推进法治政府建设。研究出台《长治市上党区行政复议案件听证办法》，完善涉企制度，推行涉企行政复议案件听证机制，让市场主体以看得见、听得懂、说得出的方式参与行政复议，更加高效、便捷、专业地化解涉企行政争议。

该区积极开展涉营商环境领域行政规范性文件清理工作，对不符合改革原则和法律法规规定、不利于市场主体有序发展的行政规范性文件，及时按照程序予以修改和废止。今年以来，全区共废止涉营商环境规范性文件12件，公布有效规范性文件60件。健全完善“分调裁审”机制，对涉及中小企业案件实行繁简分流、集中审理、集中送达，全面提高庭审效率。

强化结果效能 提升法治成色

8月31日是荫城人民法庭到西火镇法官工作站驻站的日子。当事人靳某与张某因为劳务合同纠纷来找法官。驻站法官在倾听了靳某的陈述后，决定登记立案。随即，法官电话通知立案员在法庭的办案系统进行登记操作。短短十几分钟后，原告靳某就在工作站完成了所有程序。拿到受理案件通知书的靳某竖起了大拇指，感叹道：“这也太方便了！”

上党区推动现代科技手段与政法工作深度融合，加强智慧法院建设，用好“科技法庭”；建立健全“互联网+检务”工作模式，全面应用检务2.0平台；深入落实科技兴警三年行动计划，持续创优户籍、交管、法律援助、司法救助等政法公共服务，为优化营商环境减堵点、减环节、减时长。

该区紧跟形势需求，设立知识产权法庭1个，配备员额法官3人；鼓励企业和行业商会自发成立调解组织，在上党经开区、光明建材城、客都超市等重点区域和企业成立调解组织10个；提升公证惠企服务水平，协调市公证处在区内设立公证办证点1处。今年以来，依托一站式多元解纷平台，全区诉前调解涉企案件调解成功120余件。

强化组织保障 永葆法治本色

“我将认真履行职责，不辱使命，为深化上党区行政执法规范化建设、优化营商环境、开创行政执法协调监督工作体系新局面作出自己的贡献。”行政执法监督员杨艳娜慷慨宣誓。今年5月中旬，上党区司法局举办首届行政执法监督员聘任仪式，杨艳娜等10人被聘为行政执法监督员，并进行了专项培训。

严格督查检查，确保工作落实。上党区积极拓宽社会力量参与行政执法监督渠道，推行行政执法监督员制度，公开选聘行政执法监督员，促进严格规范公正文明执法，不断优化法治化营商环境。

营商环境，“优”无止境。上党区委政法委紧盯企业反映强烈的突出问题，采取“四不两直”方式，对政法各单位优化法治化营商环境2023年行动计划部署落实情况、问题整改情况，先后开展了2次督导检查，持续推动专项行动走深走实。严格落实责任追究机制，建立督查追究制，对涉企投诉案（事）件优先查处，在规定时间内必须予以答复。上党区委政法委负责人表示，“对落实不力、查证属实的，一律进行倒查问责、严查深究，做到营商到哪里、企业开办到哪里，政法服务就跟踪到哪里。”（陈俊琦）

原标题：提升“法治五色” 建设“宜商上党”——长治市上党区深入开展优化法治化营商环境专项行动