群众说：“有问题找老段，谁家有了‘疙瘩事’，去找老段坐一坐，都能整得明明白白。”

他说：“我今年68岁，在人民调解的岗位上已工作17年，只要我还有能力，就想一直干下去。”

扎根基层，以情感人；耐心劝解，以理服人。手拉手评家长里短，心贴心理是非曲直。他就是潞城区黄牛蹄乡上黄村人民调解委员会调解员段忠德，今年，被司法部评选表彰为“全国模范人民调解员”。

17年来，从调解一个村的大事小情到调解一个乡的恩恩怨怨，老段始终把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐。

17年来，从村上的一名调解员到任乡司法所的专职调解员，老段总结出“勤、谨、和、缓”四字工作法，先后主导调解纠纷600余起，调解成功率、协议履行率均达到98%。

化解纠纷有“妙招”，普法用法有“拼劲”，保护弱者有“温情”，段忠德用满腔赤诚点正义之灯、护百姓之安。

老段有一腔情

“老段，快进屋，咱吃火锅。”

初冬傍晚，天气渐寒。在外案后回访了大半天的段忠德来到上黄村老舒家，老舒一家6口正在一起热气腾腾地吃火锅。受到邀请的段忠德看到眼下其乐融融的场景，连忙摆手退了出来，提前结束了回访。

6年前，老舒一家正处在家庭矛盾最激烈的阶段。2017年，老舒身患脉管炎，股骨头坏死，精神抑郁。两个儿子远在外地工作，一年难得回家一次。虽然二人时常给父母寄钱，但时间一久，缺少亲人陪伴的老舒性情发生了变化，易怒、急躁，经常大骂儿子不孝，要断绝父子关系。

村里村外议论纷纷，老舒的老伴儿多次上门找到段忠德，让他帮忙对老伴儿进行疏导。

“心病还需心药医，老舒这是想儿子呢。”为了打开老人的心结，老段在半年内不厌其烦地给老舒两个儿子打电话多达20余次，终于约定在春节期间一家人团聚。

腊月二十九晚上，两个儿子回家了，可还没进门就遭到了老舒的大骂：“滚出去，我们没有你们这样的儿子。”两个满心欢喜回家过年的儿子愣在原地不知所措。

这时老段再次接到了老舒妻子的电话：“老段快来，他们父子又吵起来了。”老段放下还没有吃完的饺子，慌忙赶到了老舒家。

老段从情理出发对两个儿子进行了耐心说服：“给父母寄钱只是尽孝的一部分，常回家看看才是父母亲的期盼。如果实在工作忙，也可以让媳妇、子女抽空回家看看，不要等到‘子欲孝而亲不待’，你们将悔之晚矣。”

随之，老段又做起老舒的工作：“两个儿子已经认识到自己的问题了，孩子们在外工作也很苦很累，养家压力也大，咱都相互体谅体谅吧。”这时，儿子们已经泣不成声，双双跪在二老的面前忏悔，老舒终于主动抱住了自己的孩子，谅解了他们。

自此以后，两个儿子逢年过节都会带着妻子、儿女一起回来看望父母亲。老舒的病情也好了许多，一家人又恢复了往日祥和安宁的日子。

“群众满意了，我就安心了。”像这样一件件平常又不平凡的家长里短琐碎事，老段数不清调解了多少件。他凭着自己的诚心、热心、爱心和恒心，立足本职、尽责尽力，只要群众需要，就倾尽全力去化解一个又一个纠纷，平息一场又一场矛盾。　　

老段有三件宝

在从事人民调解工作的17个春秋里，老段练就“三件宝”。

第一件“宝”就是老段的腿。多年来，段忠德认真履职、服务基层，经常深入村、组了解情况，到农户家中、田间地头、山间丛林调查取证。

每到一地，他都会记下住户、人口、地形地貌、道路交通等情况。他走遍了黄牛蹄乡的每一个沟沟岔岔，鞋子不知道磨破了多少双，谁家住在哪里，家里几口人，都一一印在他的脑海，有些情况他甚至比村干部还要清楚。

“和老段下乡办案可得练好腿脚，他走上一天都不喊累的。”同事们时常这样打趣道。

在段忠德走遍山乡的同时，他还身藏一件“宝”，那就是一本《民法典》。老段说：“当了人民调解员，咱就更得加强学习。”“调解纠纷，光靠嘴说不行，还要肚里有货。”

老段说的“货”，就是法律法规。在他的办公桌上，除了办公用品，就是一堆学习资料，有空他就学习。每天，不管多忙，他都带着资料回家：“吃完饭看看书，学习一下，对于我来说是最惬意的事。”

学习法律知识，他就像个“匠人”，认真揣摩精细雕琢。工作中一遇到复杂的案例，他就扎进工具书中，举一反三，反复论证，直到将深奥的法律规定弄懂弄透才罢休。就这样，他在工作中学习，在学习中提高，法律理论水平飞速提升，成了小有名气的法律“土专家”。

群众都说，老段不会说漂亮话，但句句讲法、讲理，这是因为他还有一件“宝”，那就是心中有杆秤。老段说：“当调解员，心里要有一杆公平秤，不偏不倚、依法依理。”

有次，秦家庄村村民刘某找到了段忠德，咨询宅基地纠纷问题，通过详细了解，老段得知刘某家庭贫困，身患重疾，该案件多年前虽调解过，但纠纷并未解决。

“咱不能让老百姓受苦再受委屈”，老段决心帮助刘某一家，查资料、看档案，跑前跑后为刘某申请法律援助，最终有效维护了弱势群体的合法权益。

为民解难尽心，调处纠纷耐心，办起事来细心，凭着对每件事“一碗水端平”的原则，老段将村里的愁事、难事、烦心事逐一“疏通理顺”。

老段有好几招

“只要用心去干，没有干不好的事。”

段忠德爱岗敬业，注重学习、钻研，积累了丰富的基层工作经验和矛盾调处经验，练就了处理矛盾纠纷的过硬本领，成长为一名老百姓信得过的“贴心人”。他总结出人民调解工作“勤、谨、和、缓”四字工作法，“勤”字诀，意为不躲懒，勤勉认真；“谨”字诀，意为不马虎，谨小慎微；“和”字诀，意为不偏执，不意气用事；“缓”字诀，意为不武断，不草率下结论。

不臆测、不武断，不固执、不主观，再通过晓之以理、明之以法、动之以情，老段巧用妙招，努力让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义的存在。17年来，他先后主导调解纠纷600余起，现成案卷文书200余件，口头调解案件300余起，调解成功率、协议履行率均达到98%，为人民群众挽回经济损失500余万元。

“做矛盾调解不是最终目的，我们要提高群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，尊法、学法、守法、用法。”这是老段对“人民调解员”职责意义的理解。

每月，段忠德都会与同事们进乡村、进校园、进企业，开展普法宣传活动，发放宣传单、悬挂宣传条幅、现场解答疑惑，一系列活动不断增强群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力。

而老段那间简陋的办公室，成了老百姓常去的“民情茶座”，没事就去坐一坐，聊一聊，议议事，解解忧，看新闻，听政策，学法律。老段也在与群众的聊天中，第一时间切实解决矛盾和困难，第一时间解答群众提出的疑问和困惑。

春华秋实，硕果压枝。近三年来，老段以“枫桥经验”为指引，认真贯彻调防结合、以防为主的方针，共化解矛盾纠纷92起，防止民转刑3件，调解成功率达到100%，无一例上访事件，为黄牛蹄乡的社会稳定发展作出了卓越贡献。2021年、2022年，他先后获得潞城区金牌调解员和先进工作者荣誉称号。

作为一名基层干部，在处理案件中吃了多少苦，受了多少累，操了多少心，跑了多少腿，经过多少次激烈的交锋，有过多少不眠的夜晚，段忠德没有算过，也不会去计算，因为他深深懂得，没有一人苦，哪得万家安。

有人问老段：“你干调解工作要干到什么时候？”老段回答：“只要组织需要，只要群众信任，我会一直干下去。”（徐姗）

原标题：发扬“四敢”精神 争当实干先锋 “群众满意，我就安心” ——记“全国模范人民调解员”段忠德