黄河新闻网长治讯：为进一步加强高河能源安全管理，该公司创新“结合部”管理模式，锚定重点抓关键，打好安全主动仗，积极应对各类“结合部”给矿井安全生产带来安全风险，把“结合部”作为突破点、责任点、关键点，让“安全网”“责任网”更严密、更坚实，确保安全生产各项工作稳步推进。

图为：高河能源

答疑！什么是所谓“结合部”

这里所称的“结合部”，是指矿井在生产活动中，由两个及两个以上部门或队组共同参与某项作业或完成某项工作形成的相互交叉、相互依存的区域和环节，以及时间、空间、人员、作业内容等发生变化可能造成事故的因素。

该公司井上下常见的“结合部”包括特殊时段结合部；季节交替结合部；多队组交叉结合部；交接班结合部；人员变换结合部；综采工作面调试、初采、收尾结合部；掘进工作面开口，工程开工、移交结合部；巷道加固、修复结合部等井上下40余类。

在每一类结合部当中，相关业务主管部门都要查找出其中的负面影响和不利因素，以便制定精准管控措施。比如，特殊时段结合部包括重大节假日期间、党和国家重大会议期间、大型活动期间、大型停产检修期间等，为此相关业务主管部门要提前3天牵头制定完成特别管理规定并下发执行，以此突出结合部的流程管理和现场监管。

解析！为什么要管控“结合部”

“结合部”在生产活动中，难免会在责任范围界定上产生矛盾或分歧。

“确实是这样，比如安全生产问题出现后，在追根溯源、倒查问责时，结合部的问题就会特别突出，精准管控结合部就可以保证当时间、空间、人员、作业内容发生变化时避免相互脱节，以此明确责任、理顺环节，从而保障科学有序组织生产。”高河能源安全部连晓军说。

由结合部产生的问题一般包括安全风险辨识不全、制定管控措施缺乏操作性、管控措施与作业现场不符、未学习管控措施就上岗作业、未按照管控措施执行、未报作业计划擅自作业等。如此看来，结合部往往是安全问题的关键所在，结合部既可以作为关键环节，又可能成为薄弱环节，所以，精准管控结合部已成为安全生产问题的重中之重。

执行！如何精准管控“结合部”

针对如何精准管控“结合部”这一突出问题、关键问题，高河能源安全部优化细化各项相关制度，制定下发了《高河能源结合部管控措施》《高河能源结合部安全管理制度》等，要求各生产业务部门指定专人负责结合部相关事宜，全面辨识分管范围内的结合部，查找出其中的负面影响和不利因素，并制定管控措施。安全部在结合部的安全管理方面实行挂牌管理，作业现场要悬挂《结合部安全管理公示牌》，并公示结合部的负面影响和不利因素、管控措施、管控责任人；根据作业计划建立《结合部作业登记台账》，登记作业地点、作业内容、影响单位、负面影响和不利因素、管控措施；按照《结合部安全管理评估表》进行重点监管，每班排查管控措施落实情况，评估管控效果，发现管控漏洞及时补充管控措施，发现隐患及时安排整改。

高河能源安全部安全技术监察科科长裴磊说，“比如，针对综采工作面搬家、倒面结合部，我们查找出的负面影响和不利因素有：机电设备不齐全完好，影响工作面安装；运输路线不畅、路面不平，影响车辆运行等5项。制定的对应管控措施有：设备下井前，必须进行地面验收，确认完好后方可入井安装；井下设备倒运前，组织相关部门提前对运输线路进行调研，对影响运输的路段制定针对性整改方案，经验收合格后方可使用等9项。永远把管控措施考虑得更完善、更全面，将‘薄弱环节’变成‘严管环节’，进一步确保安全生产问题精准管控到位”。（程浩、裴磊）