减轻各类企业负担、强化生产要素保障、加强援企稳岗支持、促进企业稳产增效、统筹疫情防控与经济社会发展……今年以来，长治市聚焦市场主体关切，用一项项疏堵点、破难点的具体措施，切实帮助企业恢复生产、渡过难关，以政策供给“实”与“效”，为广大市场主体输血补气、加油赋能，推动全市经济社会发展“稳”与“进”。

减负担，倾力帮扶企业爬坡过坎

“政策真是‘及时雨’，减轻了我们的资金周转压力。”前几日，当山西潞安创力机械设备有限公司负责人王晋虹为工人工资和缴纳税款一筹莫展之时，接到了国家税务总局长治市郊区税务局税收管理员的电话，被告知“制造业中小微企业部分税费缓缴政策延续实施6个月”的税收优惠政策，且公司因此可延缓缴纳税费17万元，他皱着的眉头终于舒展开来。

这样的惠企帮扶离不开税务部门的精准“把脉”。“为实现缓税政策直达快享，我们不断挖掘数据资源，精准识别纳税人涉税需求，为落实减税降费政策提供数据保障。”国家税务总局长治市税务局党委成员、副局长胡国胜说。让数据“领跑”，精准为企业“画像”，今年以来，国家税务总局长治市税务局应用大数据技术，依托信息化平台，定期扫描、“点对点”提醒，精准落实各类税收优惠政策，确保各市场主体在税收优惠政策方面应享尽享、一户不落。

聚焦企业急难愁盼，想方设法缓解疫情影响，长治市各部门立足职能定位，抢前抓早、群策群力、精准滴灌，以真金白银倾力相助，激发市场主体活力，助力各行业领域平稳发展、渡过难关。截至6月10日，税务部门已为4400多家中小企业办理增值税留抵退税6.21亿元，护航企业发展；市商务局发放1.28亿元电子消费券，预计可拉动消费额增加13.5亿元，持续激发市场活力；多部门联动，争取到中央普惠金融奖补资金2500万元，推动普惠金融支农支小；市财政局统筹财力兜“三保”、惠民生，各项民生支出121.27亿元，确保基本民生安全稳定……一系列有力有效的助企纾困政策实施，如一股股暖流，滋润着长治大地的千万市场主体信心增强、茁壮成长。

强服务，加码支持企业平稳发展

就业，一头连着万家灯火，一头连着经济大局，是最大的民生工程，是社会稳定的重要保障。在全局上谋势、关键处落子，面对新形势新挑战，长治市职能部门凝聚市场主体、求职群体合力，打开了稳就业满盘皆活的生动局面。

面对市场主体，按照统一部署，在对餐饮、零售、旅游、民航、运输5个特困行业实施社保费缓缴政策基础上，进一步扩大缓缴范围、延长缓缴期限；在全省率先采取“免申即享”方式实施失业保险稳岗返还，目前已发放补贴3180万元，惠及996家企业6.66万名职工；建立健全应急状态下重点企业用工保障机制，设立服务专班提供“一企一策”，切实保障企业用工需求。

面对求职群体，一手加强就业指导、招聘服务，及时发放各类稳岗补贴，抓稳抓好高校毕业生、务工农民、脱贫劳动力等重点群体就业；一手充分发挥平台经济稳就业作用，鼓励平台企业吸纳就业，并对符合条件的企业同等享受相关优惠政策。

同时，支持在职职工提高技能、增强就业竞争力，以每人300元补贴标准鼓励企业开展多样培训，若取得证书还能再给予补贴……

一项项范围更广、力度更大、效率更高的稳就业举措接连实施，让就业市场供需双方精准对接。

而力求于精准解决企业各式需求，长治市相关市直部门更是从细微处、点滴处做起，以更具温度的方式推动助企服务不断优化。

山西新创新材料有限公司是一家从事锂电池负极材料生产的高科技企业，也是一家“用电大户”——预计2022年将用电量将达到2亿多度。在市工信局入企帮扶时，发现企业符合申报战略性新兴产业优惠电价条件，便主动提出帮助企业整理材料、进行申报。“政策给力！享受‘战新电价’后，全年至少可为企业节省用电成本4000多万元。”该公司总经理张刘峰说。

添动能，充分激发市场主体活力

助企纾困不只是为“救急”，更要着眼于长远，激发企业源源不断的发展动力。

打造全产业链，释放集聚效应——出台《长治市重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》，大力实施重点产业链培育锻造，聚焦10条重点产业链，建立“链长+链主”工作机制，通过强链高质量发展，带动“链主”企业做优做强，“链核”企业提质增效，加速推进竞争力强、特色鲜明的本土产业链建设，为全方位推动高质量发展提供新动能。

激活人才引擎，蓄力未来发展——出台《长治市关心关爱服务人才十条措施》，从纾解人才企业用工困难、延长人才公寓租赁优惠期限、减免人才企业房税负担等10个方面，推出系列含金量高、落实效果好的措施，聚力打造人才发展高地。

强化创新激励，增强发展动能——出台《长治市加快推进国家创新型城市建设实施意见》《长治市科技计划项目管理办法》《长治市科研项目经费管理办法》等一系列政策，重点探索重大科技项目“揭榜挂帅”制，精准解决长治市重点产业转型发展中的重大技术问题，筑牢全市创新驱动基础。

既有“及时雨”，也有“绵绵细雨”，在系列政策组合拳的支持下，长治市广大市场主体乘风破浪，迎来新一轮发展机遇。（李雨桐、张子涵）

原标题：政策落地“及时雨” 经济发展添动能——长治市以针对性政策供给和优质服务助企纾困见成效