明万历年间，黎城知县王永福所立的《莅官总要》碑，之前已有多人撰文讲述过，如文化学者王苏陵在《廉政勤政之典范》一文中说：“原来立碑者为王永福，明万历黎城知县。他为了当好黎城的‘父母官’、做到廉政勤政给自己制定了五条行为准则。”其实，这块碑由王永福所立不假，但内容却并非他的原创，而是他从《国子先生璞山蒋公政训》一书中节录的。

在黎城县城隍庙的历代藏碑中，有一块与众不同的石碑，它其貌不扬，碑高只有135厘米，宽不过66厘米，既没有盘龙碑首，也没有龟趺底座，碑面四周也只是用万字纹作了一下简单装饰，但碑文的内容却让每位观者感到非常新奇。

此碑不同于那种庙宇里的功德碑、新建或重修碑之类，而是一块为官者立的座右铭。碑面文字七列，用楷体书写，因此极易识读。第一列为“莅官总要”四字，第二列至第六列每列均为12字，分别是：“廉洁以守自己，谦和以待士夫；忠厚以待寮友，慈祥以抚百姓；勤慎以事上司，严限以销未完；清谨以临仓库，明慎以审狱囚；缜密以防奸诈，节用以备不虞。”最后一列为落款，“万历戊午秋吉知县王永福立”。

从落款中可知，这块石碑距今已经400多年。民国《黎城县志》中记载，王永福是陕西醴泉举人，明万历四十六年（1618年）任黎城知县。万历四十六年即万历戊午年，因此不难推测，这是莅任之初的王永福在立碑以明志。县志中同时记载，接替王永福任黎城知县的是张梦鲸，于天启元年（1621年）到任。由此可以推断，王永福在黎城的任职时间不过短短三年时间。

根据王永福是陕西醴泉举人这一线索，继而在清乾隆、民国《醴泉县志》中发现，对王永福均有记载，概括起来说，即王永福于万历癸卯（1603年）科中举，曾任黎城知县，调简回籍，因逆党擅政，遂不仕，祀乡贤。

在这里需要解释一下调简回籍的意思。调繁调简是明朝官员的考核制度，凡能力与其职事繁简不相当者，于品内互调。繁指在外税粮十五万石以上之府，七万石以上州，三万石以上县及王府、三司所在地等，而下府、州、县及僻静之处则为简。

黎城地处太行山上，全县绝大部分为山区丘陵地貌，土地贫瘠。据清乾隆《潞安府志·田赋》记载，黎城县所征“本色粮六十四石八斗七升七勺，折色租课银合平顺分拔共一万六千五两八钱九分七厘，实在行差人合平顺分拔共一万七千八百十一丁。”

黎城县所上交的本色粮不要和其他富庶的地方比，就是与长治本地的县区比也差很远，不足长子、屯留、襄垣的五分之一，潞城的二分之一，即使倒数第二的壶关所征本色粮也在一百石三斗六升八勺。但就是在这样一个“简”县任职，王永福任职三年期满，初考结果却得了个“调简”，即调往比黎城还要偏远贫困的县，并且还需要解职回乡进行等待。

我们不难发现，明朝廷对王永福的考核结果与《醴泉县志》中对他的评价，以及其在黎城任上所立《莅官总要》碑的行为相比，无疑相差甚远。为什么会出现这种情况，我们只要了解一下王永福生活的时代背景，便不难理解这种现象发生的原因了。

王永福任职黎城知县时，明朝廷经过东林党争，言官中已经没有正直之人。万历皇帝不理朝政，内阁首辅方从哲亲昵群小，朝中政事日渐荒疏，官员空缺不能及时补充，考选后等待任职、授命的人，至少要候职二三年，甚至四年以上，全国各地出现灾情，朝廷连奏疏都不下发。因为没有官员负责刑部，诏狱里的囚犯人满为患，不能及时得到判决遣送……此时的明朝廷可以说是各部门政务全部废弛，上下级严重分离脱节。

反过来，我们再看王永福所立之碑。《莅官总要》即居官要领之意，用十句话分别对廉洁从政、待人处事、勤谨工作等方面做了具体论述。

“廉洁以守自己”，廉洁是为官者的行为准绳，也可以说廉洁是对为官者最好的保护。《莅官总要》将廉洁挺在前面，足见古人对廉洁这一优良品行的重视，同时亦说明坚持廉洁为官之不易。

“谦和以待士夫，忠厚以待寮友，慈祥以抚百姓，勤慎以事上司”，为官一方，与上下级及士夫百姓之间的关系如何处理？谦和、忠厚、慈祥、勤慎八个字四个词，但这四个词又不能分开来看，而应四位一体结合着应用。

“严限以销未完”，俗话说“今日事今日毕”，对待工作应严格按照要求在规定期限内完成。

“清谨以临仓库，明慎以审狱囚”，古时县令一级的官员，职责虽繁，但主要职责不过收取赋税和审理案件两件事情。因此，对仓库中的货物不仅要做到账目清楚，而且在态度上要始终保持小心谨慎。同样，因为“人命关天”，断讼审案时必须明察秋毫，周密而慎重，以免造成冤假错案。

“缜密以防奸诈”，只有周密细致的防范，才能避免奸诈之徒对自己的欺骗和攻击，不影响自己对事情的独立判断。

“节用以备不虞”，要勤俭节约，用充足的物资储备以预防和应对不测之灾。

这十句话，今天看来仍不过时，对为官者仍不失借鉴意义。值得一提的是，《莅官总要》并非黎城知县王永福的原创，而是他从《国子先生璞山蒋公政训》一书中节录的。此书由明嘉靖年间官至云南巡抚的蒋廷壁所著，本是其给儿子的家训，除《莅官总要》外，尚有谨始类、治巳类、处人类、御下类、治体类等，专门讨论地方行政的具体程序。

古人讲究择善而从、见贤思齐。身处乱世的王永福在到任之初，尚且能够将书中学到的知识，立碑以记，除去《莅官总要》本身所蕴含的智慧外，这种将书本理论应用于实践，刻碑立石阐明心志，主动接受大家监督的做法，同样值得今人学习与借鉴。（陈慧岩）

原标题：黎城县有块“勤政碑”