沁源县:“5个起来”绘出乡村振兴新蓝图
发布时间:
2022-01-27
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黄河新闻长治频道
黄河新闻网长治讯(记者晋升)在刚刚闭幕的三级干部会议上,沁源县把乡村振兴作为一项政治性、基础性、全局性和战略性的工作来抓,以“5个起来”形象地描绘出乡村振兴新蓝图,以更有力的举措汇聚更强大的力量来推进乡村振兴事业。
一要让人口聚起来。沁源县委准确把握城镇化演进规律,顺应趋势,前瞻谋划了“一城两中心、一区三园”县域布局。继续按照“占领中央、让开两厢”的思路,推动人口、要素、产业集聚集约发展。对人口集聚起来的行政村,进行高起点规划、高标准建设,持续改善水、电、路、暖、通信等基础设施,着力提高教育、医疗等公共服务水平,让村民聚得起、留得住、过得好。同时,要把腾退出的土地、房屋、林地等发展要素“化零为整”,引入市场机制,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,集中发展康养旅游、庄园经济、特色产业。要以煤焦企业为主体,围绕“一区三园”布局,用好采煤沉陷区治理、地质灾害避险搬迁等政策,积极推动企业周边村庄、群众向中心集聚,进一步扩大企业发展空间,改善群众居住条件。要强化以工补农、以城带乡,走好“工农互促、城乡互补、共同繁荣”的乡村振兴之路。
二要让产业兴起来。产业兴则乡村兴。要因地制宜,充分发挥羊产业专家工作站、高寒作物研究所、麝类保护繁育科研基地等作用,进一步加强与省内外农业院校合作,建设科研成果转化基地,切实提高产品品质和产业效益。要注重组织体系,科学构建“农户+合作社、营销大户、专业协会、示范基地、龙头企业”的农业发展模式,形成“小群体、大规模、全覆盖”的组织体系,解决好单家独户“办不了”、政府部门“包不了”、市场经济“缺不了”的难题。要注重市场对接,鼓励支持重点企业发展仓储、物流、展销等业态;加强与大型超市对接,实行订单生产、合同生产;借助网络营销平台,加强宣传推介,引导农产品直接进入零售市场;科学布局集贸、农贸市场,保持好“赶集”“赶会”等地方传统,进一步激活农产品交易市场。要注重政策争取,围绕全省农产品精深加工十大产业集群和20类特色优势农业全产业链,以马铃薯、食用菌、中药材等产业为重点,积极向上对接,争取项目与资金。
三要让群众动起来。要尊重农民意愿,顾及农民感受,考虑农民需求,制定符合群众意愿的政策,让群众乐于参与、积极参与。农民自己能干的,要交给农民自己干;政府主干的,要把农民带上一起干,让广大农民成为乡村振兴的参与者、建设者和受益者。要根据乡村新的产业布局,有针对性地开展技能培训,让农民学了就能用,用了就能挣钱。要建立产业利益联结机制,让资源变资产、资金变股金、农民变股民。
四要让环境美起来。乡村宜居是人民对美好生活的向往。在乡村保护与建设中,要做到“四个防止”:防止资源浪费。坚持规划先行、分步实施,认准的先干起来,认不准的等一等,避免出现“今天整治建设,明天人去村空”。防止一蹴而就。从今年开始,通过竞标方式,每年以乡镇为单位在全县选取10至20个村,打造乡村振兴样板村。以法中青龙沟、韩洪仁道等区域的原生态为重点,打造乡村振兴示范片区。防止“翻烧饼”。科学规划好后,就不要反复折腾,要一年接着一年干,一任接着一任干下去。防止形式主义。要把重点放到改善村庄整体环境上,把功夫下在提升农村公共基础设施水平和服务功能上,坚决不能重表轻里、劳民伤财,不能把精力财力用在简单刷外墙、修门头等华而不实的事情上,让每一项工作都能经得住群众与历史的检验。
五要让治理强起来。治理有效是乡村善治的基础。要着力提升村党组织在乡村振兴中的组织力、凝聚力、战斗力,让党群服务中心成为群众议事说事、办事主事最愿意去且最热闹的地方。要把村规民约立起来,充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会等群众组织作用,通过有效约束,引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度,形成良好乡风。要推广新时代“枫桥经验”,持续放大“全科网格”效应,做好矛盾纠纷源头化解和突发事件应急处置工作,让矛盾不出村、不出乡,构建起自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系。必须建立一套简单管用的好机制,哪些能干、哪些不能干,要列得清清楚楚、明明白白;谁来办、怎么办、办成什么,要有清单台账、量化指标;干多干少、干好干坏,要有考核办法、区别对待。这个看似麻烦,实际省事,长期管用。
同时,极推动企业周边村庄、群众向中心集聚,进一步扩大企业发展空间,改善群众居住条件。要强化以工补农、以城带乡,走好“工农互促、城乡互补、共同繁荣”的乡村振兴之路。
[编辑:李倩]