2021年，“十四五”开局之年，注定是长治发展史上不平凡的一年。

循着时间与空间坐标，我们发现，长治的发展，关键是思想的解放、观念的升级。

省第十二次党代表大会提出，形成全省“一群两区三圈”城乡区域发展新布局，在晋北、晋南、晋东南建设高质量城镇圈，要求长治要建设全国资源型城市转型升级示范区，打造现代化太行山水名城，长治迎来新的发展机遇。

“发挥区位优势，在内外联动上先行；强化项目带动，在产业转型上先行；推动生态修复，在绿色发展上先行；建强县城载体，在城乡融合上先行；赓续红色血脉，在真抓实干上先行。”省委书记林武殷殷期许，为长治发展标明新“航向”，标定新“航线”。

举旗定向，把舵领航。

从“促转型”到“惠民生”，从“稳脱贫”到“奔小康”，从“抗疫情”到“保安全”……太行山上，318万勤劳勇敢的长治人民，勠力同心、实干奋进，迈着坚实步伐，向着交通路网畅通有序、东山西水交相辉映、产城融合活力迸发、功能完备舒适宜居的现代化太行山水名城进发！

图为：鸟瞰下的漳泽湖国家城市湿地公园

开放创新——立足“稳增长”，着眼“谋长远”，深挖发展潜力，拓展增长空间，为建设现代化太行山水名城蓄势聚能

GDP突破2000亿元，从2016年的1269亿元增长到2021年的2280亿元，五年接近翻一番；

人均GDP突破1万美元，高于全省平均水平，达到全国平均水平；

一般公共预算收入突破200亿元，从2016年的98.5亿元增长到2021年的224亿元，是五年前的2.3倍；

……

2021年，迈入“十四五”的长治，主要经济指标实现历史性跨越，奏响奋进足音。

大盘谋局，首在度势。

这背后，是市委深层次的思考与开新篇的谋划——

往东，力争开工建设长治~邯郸~聊城高铁，推进309国道全市域一级公路改造前期工作，进一步畅通与河北、山东等地的交流，加快融入京津冀协同发展、环渤海经济圈。

往西，建成黎霍高速，推进沁源至安泽高速建设，做好长治~延安~兰州段高铁前期工作，强化与晋陕豫黄河金三角等地区的合作交流，积极融入“一带一路”建设。

往南，开工建设黎城经平顺壶关至陵川高速公路，积极开展长治~安阳城际铁路前期工作，依托郑太高铁，强化与焦作、郑州等地的深度合作，积极参与中原经济区建设。

往北，实施208国道全市域一级公路改造工程，加快接轨太原城市群，积极与雄安新区谋求合作。

市第十二次党代表大会上，市委书记杨勤荣的话语掷地有声，为长治未来竞争布局奠基，为长远发展落子取势。

借势而为，借力而行。深居内陆的长治，不断扩大“朋友圈”。

居太行之巅，与天为党。长治，东出华北平原，北向太原盆地，南往泽州盆地、洛阳盆地，有“得上党而望中原”之说，区位优势得天独厚。

变区位优势为发展强势，交通是基础。

郑太高铁全线贯通运营；长临高速、黎左高速、长邯高速、长治～临汾高速公路长子连接线建成通车；长治机场新航站楼投入使用，累计通航城市达到27个……“铁公机”犹如一条条舞动的“巨龙”，冲出巍峨高耸的太行山，大大缩短了各类资源要素流动的时空距离，让长治通达更远的远方，将“世界这么大”变成“世界就在眼前”。

提升通道、枢纽能级，增创区位优势。长治市坚持“请进来、走出去”双向发力，精确研判形势，及时研究出台促进外向型经济发展政策措施，敞开胸怀招商引资、招才引智，主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区、中原城市群等地区，引进头部企业、总部企业落地长治投资兴业，全面加大外贸主体及龙头企业培育力度，在扩大开放中拓展发展空间。

2021年1~10月，全市进出口总额完成12.25亿元，其中，出口11.10亿元，同比增长107.1%，全省排名第一。

长治，得以开放的姿态拥抱世界，还源自“打铁还需自身硬”的强大底气与实力。

发展是第一要务，项目是第一支撑，创新是第一动力。

回眸2021，一浪高过一浪的项目建设热潮在这片充满生机的土地上不断涌动。从北到南、由西至东，无论是机器轰鸣的工厂车间、塔吊林立的建设工地，还是日新月异的工业园区、蓬勃发展的产业基地，遍地开花的产业项目跑出了产业转型的“速度与激情”。

8月，长治高新区，龙芯信创产业园项目建成投产，不足5个月的时间，已引进12家企业，初步形成从芯片、硬盘、主板生产到系统集成、整机制造的完整信创产业链；

10月，长治市与全省同步举行开发区2021年第四次“三个一批”活动，长治经开区信创大数据基地暨工业互联网智慧园区数据中心、襄垣开发区危险废物处置、上党开发区废旧钢铁回收资源再利用等42个项目动工开建，预计新增年产值87.8亿元；

11月，潞城区政府与贝特瑞新材料集团股份有限公司牵手成功，年产7万吨人造石墨负极材料一体化基地项目正式落户，为长治市再添产业转型升级新动能；

……

起跑映照全程。作为全国首批、全省唯一的老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，2021年以来，长治市深入贯彻新发展理念，抓牢发展第一要务，坚决落实省委决策部署， 一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大，积极承接东部地区产业转移，大力发展符合国家政策的劳动密集型产业，把项目工作作为“一把手工程”，高点高位谋划，努力提高项目建设和招商引资质量成色，全力以赴“抢”项目、“备”项目、“推”项目、“帮”项目，着力构建支撑高质量发展的现代产业体系，一大批好项目、大项目加速推进，经济发展含金量、含新量、含绿量不断提升。

产业加速转型升级，产业集群聚优成势。

贯通上下游产业链，围绕现有优势产业，精准招引上下游配套项目，打造产业集群。围绕产业链，部署创新链、人才链、服务链。把开发区作为项目建设主战场，持续开展“三个一批”活动，积极开展入企服务，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，不断优化营商环境。全市上下用项目攻坚的力度、项目建设的速度、服务保障的温度，不断提升全方位推动高质量发展的热度。

突出创新驱动。整合创新资源，培育创新主体，激发创新活力，加快创新型城市建设，创新人才加快汇聚，创新成果加速破茧，创新主体加速倍增。

飘红亮眼的成绩单最有说服力——

全市焦化行业“关小上大”，钢铁行业整合重整，煤化工产业链加快延伸；

LED、光伏、生物医药产业的产值分别占到全省的95%、53%、50%；

制造业增加值占工业增加值比重达到31%；

全市招商引资签约项目434个，总投资1499.8亿元；

新培育规上工业企业100户，高新技术企业突破200家，市场主体达到26.6万户，高质量发展考核指标在全省名列前茅，产业转型升级典型经验做法在全国推广，成功获批国家创新型城市；

……

一个个项目开花结果孕育了一个个新增长点，一批批项目落地生根成就着一个个新增长极，从量的积累到质的飞跃，从点的突破到链的完善，长治市经济发展实现从“体量优势”向“质量优势”转变。

内外兼修——高起点规划，高标准建设，巧做山水文章，锚定发展底色，为建设现代化太行山水名城提档加码

长治之美，在乎山水。

坐拥太行山脉最壮美的一段，东边是40平方公里的国家森林公园，西边是近60平方公里的漳泽湖国家城市湿地公园，25公里的环城水系绕城而过。依偎在山水间，掩映在绿荫中，处处透着精致的美。

驱车从老顶山脚下高铁东站一路向西，沿途恣意绽放的各色花卉吸人眼球，两旁拔地而起的现代化高楼竞相刷新城市天际线，宽阔平整的景观大道一直延伸到湿地公园正门。

公园内，24座景观桥串联73座岛链，160多种禽鸟诗意栖息，500余种植物繁衍生长。春可赏碧水绿绕、清风扶柳，夏可游万顷红荷、苇浪翻波，秋可看绿减红瘦、芦荡飞雪，冬可观雪映桥廊、万鸟栖息，四季皆景，步步入画，涵山依水的生态肌理尽显无遗。

漳泽湖国家城市湿地公园，是长治一张高品质“城市名片”。2021年以来，长治市按照自然生态、湿地风貌、滨水特色的原则，下大力气整治环湖环境，集中搬迁了湖周边的2190户居民和130余户散乱污企业，建设了全长43公里的环湖马拉松赛道、4.5万平方米的多功能城市阳台、8.1万平方米的园林式文旅服务中心等，神农湖大桥更成为地标级的网红打卡地。

“没想到在内陆城市还能看到这么美的风景，好一幅丹青水墨。”“Beautiful！I love Changzhi！”全省第七次旅发大会期间，远道而来的与会嘉宾纷纷发出由衷赞叹。

向美而行城更新。

2021年10月，长治王村机场新航站楼建成投运。总建筑面积2.2万平方米，机坪总面积41150平方米，总机位数9个，廊桥7部，进一步提高了旅客吞吐量和货邮吞吐量。整体外观设计由“春秋鼎盛”灵感而来，独特的流线造型颇具现代感，银灰色调的外立面更显稳重大气，让人眼前一亮。

郑太高铁通行一年多来，为长治人民出行带来全新体验。在不断加强与京津冀、长三角等区域间的经济交流和人员往来的同时，也为长治市沿线城乡的文化旅游发展带来新动力。武乡县开了多年出租车的刘师傅深有体会，“自打家门口通了高铁，来武乡旅游的人明显多了，自己的生意也更好了。”

内外兼修，打造精美城市。

2021年以来，长治城市有机更新加快，基础设施持续改善，城乡融合加快发展，生态环境明显改善……一点一滴改变，长治的美看得见、摸得着，群众的获得感、幸福感不断增强。

从“一座城”到“城镇群”，长治市不断拉大城市框架，完善城市功能，完成了“一城四区”行政区划调整，市辖区面积扩大到原来的8倍，常住人口占全市人口一半以上。

高起点规划。充分发挥市域中心城区的辐射作用，坚持规划同编、交通同网、产业同链、服务同享、管理同治，统筹谋划“一城四区”一体化发展，编制各类规划23项。着力打通“一城四区”之间、各县区与市域中心城区之间、县区与县区之间在产业布局、政策衔接、基础设施建设等方面的壁垒，形成突出各自特色、融为一体发展、上下衔接有序、区域协调发展的新格局，以点带面促进区域协调发展。

高标准建设。实施城市更新行动，多方筹资100多亿元实施了37项城建重点工程，同步推进新区建设和老城改造，加快老旧小区、棚户区改造，建成主城区道路19.7公里、立交桥8座，打通了“东山西水”快速通道，城市交通从平面走向立体，城市功能日趋完善、城市品质不断提升、城市面貌焕然一新。

高品质雕琢。打造“15分钟生活圈”，在潞州区北环街、太行东西街等地规划建设30处“口袋公园”，将街头小角落打造成舒适优美的绿色休闲空间，人均公园绿地面积达到12.2平方米，主城区形成以万达广场、八一广场、体育公园、南广场为中轴线，环状水系两侧公园、游园为核心圈的城市布局，星罗棋布的绿地游园，扮美着人们的生活。

智慧化管理。以科技作支撑，加快城市综合管理服务平台建设，与国家、省级平台联网对接，确立了在长治市建设一个市级监督指挥中心，采取“以市代县”的形式，打造形成覆盖全市四区八县一高新区城市群的数字网络城管体系，为城市精细化管理提供了“智慧引擎”。

锻造美丽乡村。坚持规划引领、加强统筹协调、创新模式带动，以“家园美、田园美、生态美、生活美、宜居宜业”为方向，大力建设“四好农村路”、太行一号旅游公路，强力打造人居环境示范村，美丽乡村之花由点串联成面，勾勒出一道道风景线。

齐头并进，构建和美生态。

绿水青山，是长治的基因，也是这座城市的坚守。作为老工业基地和资源性城市，长治市着力在城市品质的改造和提升上下功夫，持续开展蓝天、碧水、净土专项整治，一体推进“山水气城”综合治理，强化生态保护修复力度，加快绿色生态网络建设……不断刷新人民群众的生活质量和幸福指数。

“加法”添绿，锚定发展底色。

山上治本，以建设石质山区水源涵养林、土石山区水土保持林、丘陵山区生态经济林为重点，以太行山绿化、天然林保护、退耕还林、交通沿线荒山、重要水源地造林、植被恢复等工程为载体，打造完备生态防护体系。

身边增绿，实施以城镇绿化为中心，以水网、路网、田网绿化为骨架,以环城、环村、环企绿化为节点，以公园、游园、庭院绿化为亮点的城乡绿化一体化建设，统筹推进山水林田湖草系统治理，开展大规模国土绿化行动，基本形成通道林网林荫化、水系林网风景化、农田林网方格化、村庄绿化园林化的人居环境体系。

“减法”治污，妆成锦绣河山。

“长治蓝”由“浅”变“深”。转型、治企、减煤、控车、降尘“五管齐下”，科学治污、精准治污、依法治污，环境空气质量明显改善。2021年1~11月，市区环境空气优良天数261天，优良率达到78.1%；环境空气质量综合指数4.25，同比下降19.5%，综合改善率排名全省第一。

河湖水脉从“良”到“优”。全面落实河湖长制，实施饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水治理“五水同治”，流域水量丰起来、水质好起来，全市地表水环境质量明显提升。2021年1~10月，全市24个国省控考核断面中，水质优良断面22个。

“黄土复净”化“芜”为“沃”。严控新增土壤污染、农业面源污染，加强医疗废物污染防治，推进受污染土壤治理与修复试点，强化企业用地调查、源头防控、固废堆场整治、危险废物规范化管理等，土壤安全得到全力保障。

行之苟有恒，久久自芬芳。

2021年，长治市在全国系统化全域推进海绵城市建设20家示范城市名单中，全国排名第一，全省唯一入围，获得中央财政补助资金10亿元。

赓续传承——扑下身子干，挺起脊梁扛，汲取精神滋养，积淀奋进动力，为建设现代化太行山水名城夯基固本

“十四五”的第一个春天，环漳泽湖沿线屯留段环境整治现场，千人鏖战，干劲十足。

百余台机械轰鸣不息，人转机不停；屯留区13个乡镇的工人昼夜轮转，满负荷施工；领导干部蹲点驻守、现场办公……屯留区大力践行“一线工作法”，在短短6天时间内，完成了3000余座坟墓迁移，并初步建成生态公墓，为改善环湖环境奠定良好基础。

“村干部来俺家好几趟，给俺们说政策、讲道理，使俺们明白了生态公墓的好处，节约了土地，美化了环境，以后还有人管，俺们举双手支持！”上村镇小南村村民王先荣说。

“一线工作法”，说到底就是要做到问题在一线发现、领导在一线推动、矛盾在一线解决、工作在一线落实、干部在一线考验、党性在一线锤炼，要求各级领导干部在推动改革发展稳定中当先锋、树标杆、作表率。

屯留区只是全市广大党员干部群众践行使命、笃行实干的生动缩影。

“实”字当头、“干”字为先。站在“两个百年”交汇点，长治市党员干部群众在市委坚强领导下，坚持“一盘棋”思维、“一张图”规划、“一股绳”合力，迈出的每一步都稳健有力，落下的每一笔都浓墨重彩。

“只有领导干部树立标杆、做出样子，才能带动形成层层示范、上行下效的生动局面。”市领导率先垂范，亲自挂帅，既当“指挥员”又做“主攻手”，深入招商引资、乡村振兴、优化营商环境、城市建设管理等重点工作一线，考察调研、谋定方位，现场办公、解决难题，破除思想障碍，打破能力“围墙”，确保各项工作高质量推进。

各级各部门强化责任担当，打破思维定式，善于克难攻坚,狠抓工作落实，协同作战，勇当“拼命三郎”“施工队长”，以担当带动担当，以作为促进作为，推动各项工作实现新突破、新提升。

各县区赛速度、拼质量、比优势，把精力向项目集中、把重心向项目集聚、把要素向项目集结，以高质量项目建设促进增长、带动增长，为高质量发展写下鲜活注脚。

一级做给一级看，一级带着一级干。在领导干部的示范带动下，广大党员干部群众个个“甩开膀子”，争做实干英雄。

功成不必在我、功成必定有我。从一个人、一群人到一城人，每一个“战场”上，上党儿女不畏艰险、迎难而上，继承当年老八路革命加拼命的劲头，扑下身子干，挺起脊梁扛，攻坚克难、勇毅前行，啃下了一个又一个“硬骨头”，排除了发展道路上一块又一块“绊脚石”，赢得了一个又一个胜利。

太行山高，可以呼远。

这是一种精神坐标的传承。从铁马兵戈到欣欣向荣，从黄土漫卷到绿意盎然，历史的车轮滚滚向前，伟大太行精神的感召历久弥新、历久弥强，早已融入每一个上党儿女的血脉，成为推动长治市发展的“根”和“魂”，引领全市广大党员干部群众咬定青山不放松，苦干实干、攻坚克难，爬坡过坎、闯关夺隘，提速奔跑、跳起摸高，书写下一个又一个精彩奋进故事。

一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线建成投用，一个个支撑作用明显、带动力强、效益显著的重点项目加速推进……传统产业实现质量效益提升，新兴产业实现翻番增长，长治市被确定为国家“十四五”重点支持的示范区。

致广大而尽精微。聚焦群众反映集中的操心事、烦心事、揪心事，新改扩建公办幼儿园21所，提档升级51所农村义务教育寄宿制学校，技能培训12.1万人，实施老旧小区改造70个，棚户区住房改造完工2134套，325个无物业小区实现了清零，各级各部门累计为群众办实事共计1.61万件……一大批惠民举措落地生根，一件件民生实事得以落实，一张张灿烂笑脸尽情绽放，写就长治人民的幸福与期待。

奋斗创造历史，实干成就未来。

赓续传承，踔厉奋发，笃行不怠。2021，长治，交出了一份全方位推动高质量发展、加快建设现代化太行山水名城的高分答卷。

日月其迈，岁律更新。

“十四五”开局之年，起笔不凡，落画精彩。历史翻开新的一页，我们也迎来新的一年。面向未来，一座极具发展活力的现代化太行山水名城正阔步向前！（张瀚予、解婷、刘晓荣、赵婧、张国平）

原标题：记录·长治丨特别报道①：实干笃行，奋力建设现代化太行山水名城