社区治，居民安。近年来，上党区全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以加强基层监督为突破口，创新举措，持续深入推进党风廉政建设，探索走出一条“党建+监督+治理+服务”全方位融合的治理路径，有效破解“治”的难题，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。韩店街道光明北路社区坚持党建引领，以“五抓五强”为载体，形成全面覆盖、常态长效的监督合力，不断提升自身服务能力，就是上党区以全面从严治党新成效助推经济社会高质量发展的生动实践。

由地质灾害搬迁和采煤沉陷区搬迁易地安置而成的光明北路社区，有博裕佳苑和子乐沟新村两个小区，住有韩店街道鲍村，北呈乡北和村、西坡村，东和乡西和村，南宋镇子乐沟村5个村的村民。村民们刚从乡村搬到城市的那一段时间，由于居住环境和生活方式发生了巨大改变，加上村情各异、民风差异，一时难以适应，导致一些村民情绪不稳定，与社区干部之间关系“紧张”，光明北路社区一度成为所属韩店街道治理难度较大的重点社区。

“离开祖辈生活的地方，实在是舍不得啊。让我去县城住，不仅种地不方便，花销也会增大，我担心以后的生活没有保障。”

“刚住进来的时候，这个物业就不行，小区垃圾乱堆乱放，路灯坏了也没人修。”

群众的呼声就是行动的号令。

为解决群众急难愁盼问题，上党区委、区纪委高度重视，专题研究部署，主要负责同志先后多次到光明北路社区调研，实地督导治理工作，现场解决突出问题。与此同时，聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，找准基层监督的切入点和着力点，健全机制、深化整治，不断提升监督治理效能，推动光明北路社区基层治理形成“新模式”，真正让人民群众感受到监督就在身边、全面从严治党就在身边。

抓责任压实，铸强战斗堡垒。区委领导精心谋划、靠前指挥，机关干部入户走访，倾听群众呼声，收集居民意见，及时处理矛盾。韩店街道纪工委发挥监督“探头”“尖兵”作用，牢牢抓住监督这一基本职责，跟进监督、精准监督、全程监督，发出工作提醒函16份、监察建议书2份、发现问题线索27条。强化“三资”规范管理，做实物业服务，推动全面从严治党在基层落地生根。

抓组织管理，建强清廉队伍。坚持“好中选优、优中选强”原则，精心挑选德才兼备、领导经验丰富的优秀干部担任社区党委书记、支部书记，强化基层组织建设，增强班子凝聚力和战斗力。建强网格队伍，创建“1个社区大网格、5个支部小网格、24个楼栋微网格、113个党员联络点”四级联动模式，使党组织服务群众触角延伸到家家户户。强化党员管理，对社区266名党员分类精准管理，将党员履职情况逐月公开，做到队伍管理内有压力、外有动力。

抓站所融合，筑强服务阵地。牢固树立“一盘棋”思想，持续推动纪检监察工作联络站与党群服务中心、新时代文明实践站、综治中心相融合，通过设施整合、资源统筹、队伍联动，推进“一站式”便民服务，让群众办事更快捷更高效。

抓制度完善，构强监督体系。建立社区纪检监察联络站，对六类对象、八大事项做到监督全覆盖，保障知情、质询、审核、建议、评议五权落地；规范运行小微权力“监督一点通”平台，公开公示信息230条，受理解决各类咨询投诉14件；根据《“室组地”联动监督和联合办案工作办法》，在光明北路社区设立上党区韩店街道纪检监察第一协作区，通过资源力量统一调配、审查调查一体实施、以案促改同步深化，实现“1+1+1>3”的效果，同时制定社区内控机制29项，有效解决多乡镇共同管理难题。

抓合力汇聚，增强治理成效。面对社区治理的难点和痛点，区、街、社三级联动，投入650余万元，在改善基础设施、提升物业服务、丰富居民文化生活等方面为群众办实事、好事165件。汇聚多方力量，充分发挥党组织、社会组织、自治组织在社区治理中的重要作用，多方联动，协同发力，共同奏响基层治理“协奏曲”。

“我们在街道和社区两级层面创新政治监督机制，建立监督台账，为街道和社区的干部和关键岗位人员戴上‘紧箍咒’，让社区干部正确履职、廉洁自律，干事有方向、担当有标准、创业有效能，更好解决群众急难愁盼问题。”韩店街道纪工委书记冯晓玲介绍。

随着一系列新举措新机制的实施推进，两个小区的管理日益规范，基础设施逐渐完善，矛盾纠纷日趋减少，居民住得越来越舒心。走进光明北路社区，道路平坦整洁、线缆捆扎规范、绿植修剪整齐、公共设施完善、邻里谦恭礼让，大伙儿身边的“幸福事”越来越多、“烦心事”越来越少。去年，光明北路社区被评为山西省新时代“枫桥经验”先进典型。

“对于我们反馈的问题，物业解决得更快了，服务质量比以前更高了。”“我在家门口开了家生鲜超市，小区人流量大，消费能力较强，收入很不错！”“环境好了，心情也美了，晚上走出家门和邻居们跳跳舞、聊聊家常，既锻炼了身体又增进了邻里感情。”“五村并一社，亲如一家人，谁家有事，大家都互相帮忙、拿主意……”聊起身边的新变化，居民们的笑容里盛满幸福。

“社区与居民生活息息相关。社区治理变化大，居民的获得感和幸福感就会倍增。”光明北路社区党委书记、居委会主任张哲敏表示，今后将以党建引领更坚实、社会治理更高效、基础设施更完善、人居环境更优美、居民生活更美好为目标，一以贯之把党风廉政建设贯穿到各项工作当中，不断创新治理模式，提升社区治理能力，让居民更有获得感、幸福感、安全感，让社区成为大家心中最美好的家。（赵婧）

原标题：“小支点”撬动基层社会治理“大格局”——上党区走出“党建+监督+治理+服务”全方位融合治理路径