黄河新闻网长治讯：审批无小事，清廉得民心。清廉机关建设工作开展以来，屯留区行政审批政务服务管理局以规范权力运行、优化政务服务为核心，以清廉文化、清廉队伍、清廉机制、清廉大厅建设为重点，以“三强三创”为载体，充分发挥党建引领作用，积极打造“清廉审批、阳光服务”品牌，有序有力推进清廉机关建设落实落细。

涵养廉洁文化 营造拒腐尚廉氛围

走进屯留区政务大厅，各种文明服务用语、廉政文化标语随处可见，整个大厅“清”风拂面，“廉”味十足。

屯留区行政审批政务服务管理局始终把加强新时代廉洁文化建设摆在突出位置，着力用好学、讲、谈、树、助、防“六字诀”，坚持党组书记与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与中层干部必谈、中层干部与一般人员必谈、班子成员与曾经接受处理或存在问题苗头人员必谈、干部任前廉政谈话必谈，做到警钟长鸣，拧紧干部廉政“螺丝”。

同时，以文化活动为抓手，充分运用干部职工喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的廉政文化活动。推行领导干部带头学、支部组织集中学、个人每天自主学、线上平台随时学、微信推送灵活学、特色活动实践学“六学”机制。除此之外，组织开展清廉教育月月讲活动，讲党课、讲法规、讲案例，到廉政教育基地参观学习，开展“树清廉家风、创最美家庭、建清廉机关”专题培训活动，使干部职工在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶，营造良好的廉政文化氛围。

在队伍建设方面，该局始终以清廉队伍建设为根本，领导干部带头签订党风廉政建设“一岗双责”责任书和“廉洁自律”承诺书，完善职责清单、任务清单、岗位清单，建立审批责任制，巩固引深“我为群众办实事”实践成果，发挥重点岗位“关键人员”的“示范效应”，不仅推动了全面从严治党主体责任落实，还打造了班子清廉、干部清正、履职清朗、作风清新的政治生态和干事创业的内部环境。

完善监督机制 打造清廉审批体系

如何把握廉政机关建设，推动营商服务工作提质增效，这是屯留区行政审批政务服务管理局反复思考和谋划的关键问题。

为给业务工作注入“廉”动力，该局坚持以制度管人、管事，对规章制度进行系统梳理，建立健全了8类59项规章制度，持续开展“五减”行动，推进审批业务标准化建设，强化了行政审批运行保障，推进了清廉建设和业务工作深度融合，推动了审批服务由“一枚章”向“一件事”转变，实现了政务服务品质再提升、营商环境再优化。

夯实基础“压舱石”。规范“一枚印章管审批”改革事项划转，编制了161项区级行政审批事项划转目录清单。全面实施行政许可事项清单管理，编制公布了247项区直部门和乡镇（街道）行政许可事项清单，实现了“清单之外”无审批；建立权责清单动态调整机制，督促、指导各部门和乡镇（街道）及时调整、认领、公布了权责清单事项，厘清权责分工。

锚定服务“指南针”。积极推进工程建设项目审批制度改革，建立项目前期策划生成机制、投资项目审批联动机制、工程建设项目联审联批机制，落实“一项目一方案一清单”要求，积极推行“一互通、两并行、四提前”“拿地即开工”改革，时间压缩了60%；全面推行“证照分离”改革，直接取消审批8项、审批改为备案6项、实行告知承诺25项、优化审批服务28项；建立12345 热线及时转办、适时催办、急事急办、难事联办、加强督办“五办”机制，实现了“一条热线管便民”。推进“1+3+N”不打烊智能便民服务，建设了“7×24小时政务服务超市”和3个“7×24小时政务服务便民站”，在区农商银行各基层营业网点设置企业开办帮办代办窗口，使网上办、自助办、就近办成为常态。

政务服务领域的廉政，关键是让服务在“阳光下进行”。屯留区行政审批政务服务管理局深入推进“放管服”改革，不断优化审批流程，提升政务服务水平和效能，持续用心用情做好政务服务，架好“亲”的桥梁，擦亮“清”的底色。

优化服务体系 持续优化营商环境

“多亏了供水工作人员的提醒，建议建设一个蓄水池，在小区停水时可满足居民两到三天的用水需求，这都得益于屯留区行政审批局推出的市政公用设施报装‘一站式’办理业务，是真的为我们企业着想，既专业又高效。”屯留区瓶城学府建设项目负责人赵俊文告诉记者。

为方便居民用水需要，山西百宜房地产开发有限公司向屯留区行政审批政务服务管理局市政公用设施报装综合窗口提出屯留区瓶城学府建设项目报装申请，申请报装水、电、气、暖、通信等公用设施。接到申请后，该局立刻召集水、电、气、暖、通信部门开展现场联合踏勘，现场研究接入方案，解决了建设项目市政公用设施报装多头申请分头办、现场交叉施工、管线重复铺设等问题，实现了市政公用设施报装“一站式”办理，为企业和项目单位提供了便利。

为全面创优营商环境，不断优化提升企业用水、用电、用气、用暖、通信接入效率和服务水平，进一步降低企业成本，激发市场主体活力，屯留区整合供水、供电、供气、供热、通信等公用服务单位资源，建立市政公用服务联合报装“一件事一次办”机制，变“多次跑分头办”为“一次申请一站办”。在区政务大厅设立水、电、气、热、通信报装综合受理窗口，负责公用报装业务受理、联合踏勘和后期接入对接工作，同步规范接入流程，减少接入环节，压缩接入时间，提升报装效率，降低接入成本，实现“一网通办、一表申请一窗受理、一次踏勘、一站办理”，推行“一站式”集成服务，让企业只进一扇门，能办公用报装接入所有事。

结合行政审批服务工作特点，该局以清廉大厅建设为重点，优化政务服务，建立了阳光服务“23456”规范，设立了政务公开专区和“办不成事”反映窗口，切实解决办事群众在办事过程中的“疑难杂症”，营造了清廉高效的服务环境。

文化而润其内，养德以固其本。屯留区行政审批政务服务管理局以全面推进“清廉机关”建设为抓手，以廉政建设激发工作活力、规范服务行为、助推攻坚突破，构建“亲”“清”新型政商关系，持续优化营商环境，为推动高质量发展作出新的贡献。（白雪）

原标题：政务更清廉 服务更高效——屯留区行政审批政务服务管理局建设清廉机关综述