“去年是个丰收年，我们村的800亩党参，亩产达到350斤，全村依靠种潞党参收入八九百万元，过上了好日子。”平顺县龙溪镇淙上村党支部书记、村委会主任李陈琳满脸喜悦地说道。

平顺县地处太行山之巅，昼夜温差大，土壤贫瘠，干旱缺水。但恶劣的自然条件为中药材生长提供了得天独厚的地理和气候环境，孕育出了300多种中药材，成为当地百姓脱贫、乡村振兴的“富矿”。

近年来，平顺县人民检察院为助力该县中药材产业发展，守护好地道中药材产地这棵“梧桐树”，立足“四大检察”综合履职、能动履职，从源头上确保“药材好”，为县域产业振兴提供了强有力的法治保障。

能动履职，夯实产业发展根基

针对平顺县中药材产业快速发展的实际，该院积极履行公益诉讼检察职能，督促行政机关依法履职，助力堵塞中药材质量监管漏洞，把好产品质量关，助推本地区中药材产业持续健康发展。

2020年春，该院在办理一起非法占用农用地案件时，从种植户口中了解到，采摘时间是决定连翘产量和药效的主要因素。然而，随着连翘的市场需求不断增加，提前采收现象越来越严重。检察官及时把这一情况反映给当地林业部门，并建议对过早收购连翘的行为进行查处。经过林业部门连续4年的严厉打击，有效震慑了过早收购行为，确保了连翘的生长期，保障了“平顺连翘”的品质、声誉，连翘产量和群众收入也得到大幅提升。

今年5月，该院在走访中药材种植户时，有村民反映使用除草剂后，中药材长势受到影响，怀疑是除草剂破坏了土壤结构。针对这一线索，该院公益诉讼部门立即对全县范围内流通和销售的农药、除草剂等农资产品进行了专项排查，确保中药材生长所需的独特生态环境不被破坏，从源头保证中药材“质”“量”双升。

问企所需，当好法治“护航员”

平顺县多措并举延链强链、引资上项，全力塑品牌、兴产业、谋突破，现中药材产业种植面积达62万余亩，重点种植村126个，中药材总产值达到20.37亿元。

2022年，平顺县被省政府授予首批十大专业镇之一——上党中药材专业镇。湖北真奥、吉林修正等知名药企入驻平顺县，培育加工企业40家、专业合作社174家，研发出了潞党参口服液、米炒党参、党参膏、党参茶4大类26种产品，形成了集育苗、种植、收购、仓储、加工、销售于一体的全链条产业发展态势。

面对全县中药材产业蒸蒸日上的发展势头，平顺县检察院始终将“法治是最好的营商环境”理念贯彻到实际行动中。该院主动对接企业，深入了解生产经营状况，充分掌握企业诉求，切实为企业解决实际问题。建立常态化联系服务机制，积极开展入企服务、法律宣传等活动，着力打造“三无”“三可”营商环境，全力推进上党中药材专业镇建设。

平顺县检察院找准检察工作与优化营商环境的结合点、切入点，院领导多次到重点药企了解生产经营中的法治需求，对药材加工生产中可能出现的“配方泄露”等法律风险进行提示。前往万亩潞党参标准化种植基地和种植合作社走访调研，为商标注册、地理标志保护等事宜出谋划策，提出中药材种植基地统一规划、批量采购方案，最大程度缩减农资采购成本，有效增加中药材种植收入。

凝聚合力，织密知识产权保护网

保护知识产权就是保护创新。随着中药材产业逐步规模化、标准化、市场化和品牌化，将来可能面临的侵权和被侵权风险也逐步增加，商业秘密和品牌、商标保护等意识亟须加强。

今年8月，该院成立上党中药材知识产权检察保护中心。结合近年来在“四大检察”综合履职和融合发展中的经验，推出包含刑事、民事、行政、公益诉讼检察措施和检察履职延伸等五个方面、共十五项检察综合保护措施。通过综合履职，全方位、多手段凝聚“四大检察”合力，最大限度保护知识产权。

同时，该院制定《关于配合上党中药材专业镇开展知识产权检察保护专项行动的实施方案》，邀请相关行政部门、专家学者、律师代表、药企代表等围绕上党中药材执法司法保护进行座谈，多方征询意见建议。积极探索司法机关、行政部门和企业主体共同发力的“检察+行政+企业”的协同保护机制，进一步提升知识产权领域执法协作效率，共同构建知识产权大保护格局，为企业发展营造安全、稳定的营商环境。

梧高凤必至，花香蝶自来。“今后，我们将继续能动履职，用好用活检察举措，持续更新执法司法理念，优服务、强措施，守护好平顺中药材产业这棵‘梧桐树’，用更优质的法治环境吸引更多‘金凤凰’入驻，为实现平顺中药材产业新高地目标贡献检察力量，为特色经济发展保驾护航。”平顺县人民检察院党组书记、检察长翟巍巍说。（杨瑾）

原标题：护好“梧桐树” 留住“金凤凰”平顺县检察院优化营商环境助推中药材产业高质量发展