基层治理跟绣花一样，功夫下得够不够，社区的群众感受最真切。通过抓党建促基层治理，潞州区广泛凝聚多元力量，把为民服务“最后一公里”变为“最畅一公里”，走出了一条具有长治特色的城市社会治理现代化新路径，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

“党建＋物业” 描绘基层治理新画卷

“紫金阳光物业在社区党委指导下成立了党支部，成立后坚持认真贯彻党的路线、方针、政策，团结凝聚群众，推动小区、物业党员‘亮身份、作表率’，以‘我的小区我守护’为理念，为居民们提供免费便民服务项目，设置便民服务点、摆放便民工具柜、建设公共晾晒区及冲洗区等，让居民们享受到我们的贴心服务。”常青街道常宁社区党委副书记李君杰满口称赞地说。

像常青街道常宁社区一样，潞州区多个社区纷纷针对各小区治理存在的痛点、难点、堵点问题，积极探索“党建＋物业”的方式进行大胆改革和创新。目前在一些中等规模的小区，社区通过与物业协调用房，改造锅炉房、车棚等措施，建设能够满足本小区和邻近小区党建活动、居民服务、帮办代办等需求的小区党群服务“骨干站”，充分发挥“线”的穿插带动作用，聚焦居民群众身边的“关键小事”。

与此同时，在党建的引领下，还形成了物业超市企业规模集聚化，积极引进优质物业入驻超市，物业企业数量由原来的37家增加到49家。

“党建＋网格” 构建基层治理新格局

走进英雄中路街道蔡家巷社区，墙上挂满网格员的联系方式及工作职责。蔡家巷社区除了网格员队伍，还有一支由社区居民及物业组成的志愿者网格员队伍，社区在治理过程中，不仅提高了居民参与社区治理的意识，提升了精准服务的到达率，还构成居民小事不出网格、大事共议的新格局。

“除了有自己的网格员，我们还经常接到区综治中心的电话，他们会告诉我们社区哪里存在占道经营及停车不规范等情况。”蔡家巷社区主任马子岩说，社区作为基层治理的“神经末梢”，担负着重要的责任，也在积极探索把党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合成“一张网”，有效防范化解各类安全风险。

据了解，为进一步推动社会治理重心下移，潞州区以网格员队伍建设为着力点，激活社区基层社会治理活力。在镇、街道层面，以综治中心为中枢和平台，发挥中心统筹协调作用，切实提升基层服务能力。

“党建＋养老” 推动基层治理新方向

潞州区八一社区、长兴社区居家养老服务中心开始试运行，让老人们在家门口就能享受优质的养老服务；潞州区英南街道启动了“135助餐厅”志愿服务项目，解决社区老人“吃饭难”问题；淮海社区启动“小棉袄”志愿服务项目，做孤寡老人的守望者、倾听者、知心人；澳瑞特社区开展“朝花夕阳”助老志愿服务项目，为老年人提供心理抚慰、亲情关爱、精神愉悦等服务……

养老是社区基层治理的“大事”，除了为老人们建设养老活动中心，为空巢老人、独居老人解决“吃饭难”问题也是潞州区社区为之要解决的，为此各社区积极协调，利用小区闲置场地资源，积极筹建老年助餐厅，进一步解决了辖区老年人的吃饭问题。

“最近午休后我就会来咱们书画室，练练毛笔字，活动室有人的话，还会跟他们一起唱唱歌。”已经退休的张新红是东街街道长兴社区居民，自从长兴社区居家养老服务中心开始试运行后，她每天都会前来“打卡”，崭新舒适的环境以及温馨的活动室让她夸赞不绝，称自己之后的晚年生活定是丰富多彩的。

潞州区以党建引领社区居家养老服务正在有序进行中，这不仅是抓党建促基层治理的体现，更是积极应对人口老龄化，全力推进普惠型养老服务提档升级的积极举措，让老人们过上更有温度、更有品质的晚年生活。

“党建＋治理” 加快基层治理多维发展

基层治理离不开社区凝聚合力，充分发挥社区各党支部“主心骨”作用。潞州区在此基础上，健全完善物业企业、业委会（物管会）、派出所、志愿团体等多方力量参与的“五方会商”协商议事机制。

同时，各社区针对小区基层治理主体多、隔阂深、沟通协调不畅的问题，在“五方会商”机制运行的基础上，开展小区党支部书记、业委会（物管会）主任、网格员、片警等多元共治主体联合培训，通过对小区多元主体的联合培训，实现小区领域主体培训“全覆盖”、功能“全运行”。

“我们小区人口密度大、老龄人口多，光靠社区的力量很难全面满足群众的服务需求。”安康社区党委书记王丹深有感触地说，社区治理需要多方参与，在基层治理过程中居民矛盾调解及小区治理问题离不开与物业、民警等多方的协作。

安康社区作为众多党群服务站中最有效率的一个，截至目前，已建成小区（网格）党群服务站667个， 网格党支部通过邻里议事会汇聚民声、聚焦民生、凝聚民心，把“为民协商”平台建在居民“家门口”，让居民的“声音”汇聚起来，居民在邻里议事会上广泛协商、凝聚共识，实现了“共商、共识、共治”的网格党支部新格局。

强基固本筑堡垒，奋力谱写新篇章。潞州区将立足社区，在党建引领下常抓不懈、探索经验、再树典型，以点的突破带动面的提升，切实推动基层治理向纵深推进。（张振龙、张帅）

原标题：潞州区以党的建设凝聚民心，构筑和谐社会“同心圆”——“绣花功夫”绘就城市美好蓝图