抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，山西黎城县从城市空间网络布局和城市全域网格治理入手，完善城市功能、延伸组织根系，软硬兼施，齐头并进，打通基层治理“神经末梢”，全面提升城市基层治理效能。

实施物业清零行动，做实小区管理体系。针对无主管单位、无物业服务、无人防物防技防“三无”小区，黎城县成立物业服务开发公司，社区成立物业服务公司，由社区党组织书记担任法人，具体负责本社区“三无”小区物业管理工作。从“三无”小区失业和困难业主中择优聘请一批人员充实进物业服务队伍，从事小区保安、保洁、维修、维护、绿化等物业服务工作，让小区居民在家门口就业。针对“三无”小区停车混乱、私搭乱建、乱堆乱放等突出问题，积极试行物业“先尝后买”服务，先对小区进行改造，上门禁、装道闸、安监控；划车位、修路面、安路灯；改围墙、建车棚，粉刷墙壁，通过向问题“叫板”，实现群众“叫好”，主动购买服务。

针对在小区治理过程中，居民问题不知向哪反映，物业工作得不到居民支持问题，黎城县搭建各方沟通平台，乡镇协调成立了由社区“两委”、网格员、居民代表、物业服务公司组成的物业管理委员会，积极听取居民诉求，在居民、社区和物业公司之间起到了桥梁纽带作用。目前，25个无物业小区全部清零。

实施网格优化行动，健全社区治理体系。网格化推进社会大治理，将党的建设、社会治安、信访维稳、矛盾排查化解、应急管理、公共安全、公共服务等社会治理相关事项纳入网格，把网格内人、地、事、物、组织、舆情等资源要素集聚起来，特别是林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点全部纳入网格管理重点事项，所有要素入网，实现“多网合一、一网统筹”。利用网格常态化发现问题、落实责任、强化措施，特别是在防返贫、疫情防控和信访维稳中发挥了哨点作用。近期，面对疫情防控和信访维稳的严峻形势，黎城县利用网格开展“敲门行动”，逐户宣传排查、逐人登记落实、逐个矛盾化解，疫情防控做到了长治市外来（返）黎人员底数清、核酸检测数据清、重点人群管控措施实，维稳工作严格做到将人员稳控在当地、矛盾化解在当地、问题解决在当地。作为社区网格化服务管理的前沿阵地，切实做到了“群众有呼声，网格有回应”，让网格服务真正暖民心、网格走访切实知民情、网格治理及时解民忧。今年以来，1269名楼长、单元长主动到服务社区（小区）报到，主动协助网格员开展外来人员排查、防疫知识宣传等工作，黎城县累计滚动式摸排33.2万户80余万人次，在疫情防控和信访维稳中彰显了党员力量，网格力量。

实施城市更新行动，建美城市框架体系。黎城县率先在长治市启动了城市更新行动，立足于建设宜居宜业宜游美丽花园城市、山水城市，完善公共服务设施和提升城市品质，投资20亿元启动实施30个城市更新品质提升项目，以广场、公园和县城主次干道为重点，建设100余处街心绿地、口袋公园和绿色休憩空间，形成5条环城绿色生态廊带。因地制宜、见缝插绿、应绿尽绿，县城新增公共绿地面积20多万平方米，建成区绿化面积达到280万平方米，绿地率达到40%，绿化覆盖率达42%，人均公园绿地面积达到15平方米。打通大循环，拉大城市框架，实施13条县城道路品质提升，“两环三纵三横”勾勒出四通八达的城市交通网，县城面积由5平方公里拓展到8平方公里；畅通微循环，推行“密路网”，管网入地、雨污分流，海绵城市理念融入城市更新全过程，城市承载力和城市吸纳能力全面提升。

三大行动的实施，打通了服务群众最后一公里，实现了基层治理能力的全域提升。如今的黎城，“口袋公园”随处可见，小微景观精致精巧，居民小区环境幽雅，地标建筑卓然耸立，街道井然有序，城市面貌美丽蝶变，给老百姓带来了满满的获得感、幸福感。（宋旭腾）

原标题：山西黎城县实施三大行动提升城市共建共治共享水平