李女士是英华小区的老住户了。说到小区近来发生的变化，她的脸上笑意盈盈：“路面平整宽阔了，栽种了绿植，老旧墙体粉刷一新，小区真是大变样了！”

除了小区变化，细心的李女士还发现，这段时间以来，这座城市在许多方面都悄然发生了变化。菜市场更加干净整洁，城市交通更加畅通有序，斑马线前礼让行人蔚然成风，就连城中村环境卫生也得到有效治理，城市越来越美，百姓心里越来越甜！

这一切变化始于今年７月中旬以来长治市深入开展的文明城市建设专项提升行动。9月28日，长治市召开文明城市建设工作调度会，盘点总结了专项提升行动推进情况，决定长效推进专项提升行动，常态开展文明城市建设。

图为：屯留区小南村花木掩映，整洁有序。

文明，是一座城市的最美底色，是城市自内而外散发的气质。

文明不是一个空洞的概念，它以最具体的细节体现在城市生活的方方面面。小区环境是否舒适，城市交通是否畅通便捷，菜市场是否干净整洁……这些不仅关乎市民的切身感受，亦关乎城市的文明程度。

今年７月中旬，正是流金铄石时节，长治市在市辖区范围内深入开展以“老旧小区、背街小巷、市场管理、交通秩序、城乡环境”为主要内容的专项提升行动，激发城市外在形象风貌与内在功能品质实现全方位的嬗变，推动“面子”“里子”双提升，让群众拥有实实在在的幸福感、获得感。

民生至上，立说立行。两个多月的时间里，市直相关部门认真履职，各区各单位狠抓落实，协同推进五个专项提升行动，城市基础设施、市容市貌、营商环境、交通秩序和城乡面貌持续改善，城市蝶变焕新，收获了市民的由衷称赞。

老旧小区提颜值升品质

“我们小区变化太大了，路面又平整又干净，大家也不再乱扔垃圾了，小区变美了，居民的素质也提升了。”说到小区变化，家住潞州区紫金街道兴安社区北城街住宅小区的王大妈笑容满面。

建于1998年的北城街小区算是典型的老旧小区。各种线路纵横交错，楼体外墙多处破损，路面坑坑洼洼，小区住户很是“闹心”。开展老旧小区改造提升行动以来，小区从完善设施、公益广告、文明服务、楼道整洁等七个方面着手，大力整治“脏乱差”，率先完成改造升级，小区面貌焕然一新，居民们看在眼里，乐在心头。

老旧小区改造关乎居民的幸福指数。近年来，长治市将老旧小区改造作为重要民生工程，着力解决设施不完善、环境脏乱差、建筑物破损等问题。今年７月以来更是持续增加投入，不断提高保障水平，全力推进改造提升进程。

图为：桥北英华小区焕然一新

两个多月来，市住建局根据长治市潞州区、上党区、潞城区、屯留区四区实际情况，要求四区物业主管部门对辖区内所有的小区开展环境卫生、车辆乱停乱放整治，以及文明劝导等工作进行排查。截至目前，共排查460个小区，下达整改通知书，完成63项问题整改，督促解决自管代管小区管理不到位问题528个，推动4个区开工改造老旧小区85个，并将293个城镇老旧小区改造项目列入申报明年中央资金支持范围。

新铺设的柏油路面、新栽植的灌木，新增的停车位，新粉刷的墙体等等，许多老旧小区经过改造焕然一新。截至目前，潞州区79个老旧小区全部进入施工阶段，127个无人管理小区全部实现物业挂牌入驻。上党区7个老旧小区改造工程已于9月底开工。潞城区开工改造6个小区，明年列入改造计划的还有20个。屯留区对44个无物业小区进行了问题排查和督办整改，指导2个老旧小区成立了物管会。

小区环境舒适了，居民心情舒畅了，满满的幸福感节节攀升。

背街小巷展新颜塑形象

如果说主次干道是城市的“面子”，那么背街小巷就是城市的“里子”。背街小巷如同毛细血管一般延伸到城市的角角落落，是距离百姓生活最近的地方。

想群众所想，急群众所急。全市文明城市建设专项提升行动开展以来，长治市加速推进背街小巷提质改造，一条条背街小巷在改造中华丽蝶变，以靓丽姿容展示城市文明形象。

“现在巷子的路面平整了，处处整洁有序，一出门就让人感觉心情舒畅。”在潞州区安康社区军民巷，看到来往车辆行人在宽敞整洁的道路上顺畅通行，住在附近的居民李先生感触地说，经过整治，军民巷原本坑洼不平的路面变得平坦整洁，路面下还增设了雨污分流管网，小巷“大变身”，“颜值”提升了，周边居民的生活更加方便了。

改造一新的民安巷整齐干净，粉刷过的文化墙图文并茂，洋溢着浓浓的时代气息，成了城市文明的一扇窗口。云步街、景里街、辛水巷、淮清街……一条条小巷以全新的面貌承载着居民的幸福生活，也重新书写着城市的文明内涵。

市市政管理中心相关负责人告诉记者，该中心对道路存在的路面坑洼、井盖周围破损等问题进行常态化巡查，做到及时修护，其中还包括了六府巷、演武北巷等一批次干道以及莲花巷、分水岭等一批支干道。

目前，市住建局已牵头整治完成潞州区背街小巷架空线路67条。潞州区88条背街小巷硬化改造工程全部进入施工阶段，同时查处占道经营、“伸舌头”经营1988处。上党区今年已整治小街巷19条，同时对去年以来综合治理的40条示范小街巷开展了“回头看”。潞城区投资100余万元对辖区23条背街小巷进行了精微整治。屯留区对7条街巷进行补修、更新。

整治是基础，提升是目标。

长治市还将进一步完善背街小巷管理长效机制，让城市的“面子”更靓，“里子”更实，“底子”更厚。

小市场聚起人间烟火气

走进新建的柏后便民市场，空间开阔，环境洁净，经营有序。一个个摊位围成整齐的方块，新鲜的蔬菜水果分门别类摆放着，缤纷鲜亮的色彩让人心情愉悦，前来采购的市民来来往往。“市场就在家门口，一大早来这里就能买到新鲜的食材，又方便又干净！”提着一大袋蔬菜和水果的马大姐乐呵呵地说。

图为：潞州区柏后市场秩序井然

小小的“菜篮子”，拎起的是群众热腾腾的生活，承载的是沉甸甸的民心。菜市场的设置是否方便，功能是否完善，管理是否规范，经营是否诚信，折射出的是一座城市的温度和文明。

近年来，长治市立足“环境优美、管理规范、卫生整洁、经营有序”，不断对市场进行综合整治。长治市深入开展市场管理专项提升行动以来，市市场监管局、市商务局、市城市管理局、市消防救援支队等相关部门坚持规范管理与便民利民相结合，进一步加大市场环境卫生整治力度，规范市场经营管理，打造干净、整洁、有序、文明的市场环境，让老百姓购得舒心，吃得放心。

针对“马路市场”和乱摆地摊行为，市城市管理综合行政执法队成立专项整治小组，立足辖区重点区域，提升城市精细化管理水平，建立“常态+精准”长效执法机制，劝导游商小贩入市规范经营，带动商家共同维护文明、和谐的营商环境。

群众所盼就是工作所向。两个多月来，市市场监督管理局牵头成立集贸市场管理提升行动工作专班，按照“一区一策略”“一市场一整改提升方案”，逐个发力，因情施策，实行每周一次督导检查。市城管局牵头整治、取缔、规范“马路市场”15处，查处游商散贩3804个，整治店外经营2317处，积极推进五马便民市场、宏门便民市场有序建设，并编制完成《主城区城市便民经营点五年专项规划》。

目前，潞州区正在推进绿嘉园、老顶山、新民、金鑫瓜果、鹿家庄昌隆、紫坊6个集贸市场和安康、柏后、火车站3个便民市场的升级改造。上党区对天禾农贸市场进行全面整治，同时整治取缔马路市场、规范店外经营、清理占道经营。潞城区制定“水系早市改扩建实施方案”解决流动商贩售卖问题，对水系早市进行扩建，增设摊位，同时规范夜市经营时段，引导流动摊贩入市经营。屯留区在南街新华市场、西街小吃市场实行定区域、定时段管理，规划设置便民经营点45处，同时以5条路为重点集中开展“十乱”专项整治行动。

人间烟火气，最抚凡人心。如今在长治，随着硬件设施的改造升级和商户文明经营、诚信经营理念的加强，在守护好火热的城市“烟火气”的同时，也打造了城市的文明风景。

交通畅通有序安全相伴

“以前上下班高峰期，路上总是很堵，现在情况改变了很多，开车在路上畅快多了！”说到市区交通的变化，市民刘女士不住地称赞。

交通文明是城市文明的窗口，也是展示市民文明素质的窗口。长治市推进交通秩序专项提升行动以来，进一步规范和完善城市交通安全设施，加大车辆交通违法行为查处，提升市民交通安全意识，全力构建安全、文明、和谐、有序的道路交通环境。

机动车乱停乱放、驾驶电动车不戴安全头盔、行人闯红灯乱穿马路……针对种种交通“顽疾”，市公安局交警支队牵头开展城市交通秩序整治行动，重点对“严管街”“示范路”和商圈广场、大型停车场周边道路违法停车行为进行整治，同时，市公安局交警支队以“百日行动”为契机，联合巡警支队开展电动自行车、占道经营、乱停乱放专项整治行动，及时消除道路交通安全隐患。

提升行动开展以来，潞州区共查处驾驶电动自行车未戴头盔违法行为15742起、违法载人11477起、无牌驾驶行为3448起、逆向行驶行为4096起，同时对非机动车重点违法行为、行人重点违法行为进行积极劝导和集中查处。上党区对驾驶机动车违法行为、驾驶非机动车违法行为，以及行人违法行为进行了查处。潞城区成立“摩托机动巡逻组”查处机动车乱停乱放行为，成立“非机动车专项整治组”查处非机动车不规范行为，共查处各类交通违法行为万余起。屯留区实行“干部包片、民警包段、辅警包点”工作模式，查处各种交通违法行为。

如今，行走在长治街头，许多市民都感受到交通的变化。大街小巷畅通有序，机动车与非机动车各行其道，斑马线前礼让行人蔚然成风，所有的交通参与者携手努力，共同奏响城市文明之歌。

城乡环境美百姓心里甜

一条条乡村道路干净整洁，一座座各有特色的农家院落掩映在花草绿树之间，一幅幅多姿多彩的农村新画卷徐徐展开……如今，行走在长治的城乡之间，随处可见如诗如画的乡村田园美景。

长治市文明城市建设城乡环境专项提升行动开展以来，由市农业农村局牵头，协调相关单位，对潞州区、上党区、潞城区、屯留区四个区开展“六清”、整治“六乱”情况进行实地督导，督办问题650余处。与此同时，四个区还在城乡接合部及农村开展了厕所改造工作。

位于北环东街与潞阳门北路交叉口附近的一处空地，以前每到夜晚，周边厂矿和附近村庄的住户就把各类垃圾倒在这里，慢慢就成了一个大“垃圾场”。一到夏季，臭气熏天；一遇雨天，污水横流，泥泞不堪。长治市开展城乡环境专项提升行动以来，这里的垃圾全部被清理干净，空气中也没有难闻的气味。垃圾清除了，环境变美了，附近居民的心情也舒畅了。

拆违拆危、绿化美化、清除垃圾、清理污水、推进农村厕所革命……经过治理，长治市城乡环境明显改善。在潞州区杏树洼村，用上了内置式无害化抗冻水冲模式厕所的村民高兴地告诉记者，这样的厕所又干净又方便，大大改善了居住条件，大伙儿的生活品质也提升了。

图为：潞州区安康巷干净整洁

两个多月来，上党区对各乡镇、街道环境集中观摩评比，对重点环境问题在媒体曝光，清理垃圾5000余吨，清理河道约10公里。潞城区推动全域人居环境“六乱”整治，清理交通沿线积存垃圾6995吨，清理村内垃圾9593吨，同时拆除废弃设施，整修路面及绿化带，清除破旧裸露墙体，整理线缆“蜘蛛网”。潞州区持续开展村庄清洁行动，清除卫生死角，清理积存垃圾。屯留区也对交通沿线垃圾、村内垃圾进行清理，对农村危旧房进行拆除。

长治市城乡“颜值”越来越靓，农村人居环境持续改善，百姓舒心畅快，幸福感满满。

一座城市的文明水平高不高，既要看高楼大厦撑起的“天际线”，更要看万家灯火拼成的“地平线”，不仅要看“面子”，更要关注“里子”。全市广大干部群众将共同努力，长效推进专项提升行动，常态建设文明城市，持之以恒，久久为功，把我们的城市真正建设成功能日臻完备、生活环境持续改善、幸福指数不断攀升的幸福家园，打造现代化太行山水名城。（赵彦红、张海）

原标题：持之以恒，奏响文明长歌——长治市开展文明城市建设专项提升行动综述