巍巍太行山,层峦叠嶂;滔滔漳河水,川流不息。在山之西麓、河之南畔的高山盆地之中,坐落着一座历史悠久的小城——山西省长治市上党区。千百年来,这块土地既传承着祖辈敢为人先、勇于开拓的文化基因,也浸透着太行儿女心忧家国、为民所系的质朴情怀。
韩店街道是上党区的主城区,下辖16个行政村、6个社区。辖区内流动人口众多,交通四通八达,村情民情复杂,管理难度大。作为承担着辖区内民事纠纷调解、法治教育宣传,矫正对象管理、公共法律服务的韩店司法所,却始终不畏艰难,坚守为民情怀,把司法行政工作牢牢植根于群众沃土之中,用自己的特色工作和骄人业绩成为盛开在太行山上的一朵耀眼的司法之花。
一张小卡片 架起调解连心桥
一件民事纠纷,小则涉及家庭,大则连乡通村;轻则吵闹不安,重则动骨伤筋。为防止矛盾纠纷扩大升级,甚至引发治安或刑事案件,在韩店街道的每户居民家中,都有一张民事纠纷调解联系卡,上面写着“有纠纷找调解”的字样,并落有韩店司法所的24小时联系电话。同时,为了及时化解纠纷,平息怨气,韩店司法所还总结了“多帮一”工作机制,即:发挥全科网格员作用,摸排矛盾纠纷隐患;发挥调解员作用,及时受理化解矛盾纠纷;发挥当事人亲朋作用,感召当事人心理平复;发挥村民代表和法律明白人作用,引导公平正义导向。确保小事不出村和社区,大事不出街道,把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。
2021年初,韩店街道某村根据防疫要求,在村口设置了卡口。一天傍晚本村村民李某骑电动车载着孩子走到村口时,由于天色渐暗,视线不好,误撞到卡口栏杆造成骨折。李某以村委没有设置明显警示标志为由要求村委进行赔偿,但是双方在赔偿数额上分歧较大。韩店司法所了解情况后,向李某耐心讲解疫情防控要求,同时向村干部讲述李某因骨折不能外出务工的难处,依法调解,以理服人,以情感人,达成了补偿协议。在司法所的建议下,各村均设置了警示标志牌。
农村工作错综复杂,群众矛盾千变万化,仔细总结和分析,总有它的普遍性,规律性和预见性。多年来,韩店司法所把调解工作重点放在“防”上,通过认真研究分析,对可能发生的纠纷矛盾提前做出预测,并制定相应的防范对策和措施。2018年,韩店司法所承担了推进某村城中村改造签约工作任务。接到任务后,司法所的同志们先是了解推进过程中遇到的难题,吃透改造方案,对相关政策熟记于心,以便及时准确回答群众的提问。那段时间同志们每天蹲在村里,白天讲政策,晚上统计数据,仅用了10天时间就成功签约711户,签约率达90%以上,大家的付出得到了群众的认可和领导的表扬。
一支小分队 温情普法到乡间
普及法律常识,提升群众法律素养,是基层司法所的重要任务,也是助力“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴的工作目标。为使群众能及时了解新颁布的各项法律法规,韩店司法所专门组建了一支普法志愿服务队,常年行走在为群众普法的乡村道路上,出现在为群众化解纠纷的田间地头,以良好的形象和务实的工作作风,助力建设“法治乡村”。这支普法志愿服务队共6人,除了司法所工作人员外,还有退休老教师、老法官,另外还有一名会吹拉弹唱的说书艺人。他们不仅随时随地开辟普法课堂讲解,还通过文艺表演的形式来传播法律知识。作为专职的普法队伍,要真正向群众普及法律知识,除了要深入细致地做好调查研究外,更重要的是“打铁还得本身硬”,只有较好掌握法律法规知识和政策,才能深入浅出的向群众讲解好,宣传好。为提高自身的法律素养,普法小分队的队员们在加强学习之余,主动前往律师事务所、法律服务所、人民法庭等单位进行“充电”。此后,这支小分队成为活跃在韩店街道的一道靓丽风景,他们逢人必谈普法工作的重要性,逢会必讲法律知识,林间羊肠小道,农户院落,总能看到他们的身影。
非法集资是国家明令禁止的违法行为,为了保障人民群众的合法权益不受侵犯,切实做好《防范和处置非法集资条例》的贯彻落实工作,加大普法和防非宣传力度,提升人民群众对非法集资的防范意识和鉴别能力,2021年6月,韩店司法所集中开展了防范非法集资宣传月活动,深入辖区森鼎煤业与职工面对面座谈,走进社区、村委、家庭、学校、超市等,发放宣传资料5000余份,讲解非法集资的危害性和非法集资的常见套路。韩店司法所的普法活动,受到了山西黎都农商银行的大力支持,各网点的LED显示屏全天候滚动播放“防范非法集资”宣传标语,各网点的书报架内放置了“防范非法集资”的宣传读物,使司法为民的初衷与银行的业务相得益彰。
一份协议书 连接帮教千万家
刑满释放人员的教育帮扶是基层司法所的重要工作内容之一,为消除刑满释放人员重新违法犯罪隐患,促使刑满释放人员顺利回归社会,韩店司法所在安置帮教工作中,创新开展了“签一份帮教协议、助万家平安幸福”活动。活动要求,所有司法所工作人员均要按片分区同所辖片区的刑满释放人员签订帮教协议书,约定帮扶内容,组建帮扶小组,并签字背书。这项活动开展以来,韩店司法所工作人员每人手里都有一份帮教名单,每人都联系着数10个家庭,下乡走访、谈心谈话已成为工作常态,帮教对象的生产生活、家庭收入也一直在牵挂着他们的心。韩店街道辖区有一名李姓刑满释放人员,身体残疾,与其八十多岁高龄的老母亲一起生活。后因贩毒入狱5年,出狱后其母亲已病故,他本人生活又不能自理。为帮助其重塑生活信心,韩店司法所多方奔走协调,将其安排在社区康复中心,并协助其办起了网络戒毒知识抖音直播,不仅使其生活无忧,还让其有了一份稳定的收入来源。
同时,韩店司法所还依据《中华人民共和国社区矫正法》,认真开展社区矫正工作。在完成好社区矫正对象衔接工作的基础上,为每位社区矫正对象建立了一人一档,在社区矫正对象报到10个工作日内对矫正对象进行入矫宣告,办理各项矫正手续,按犯罪性质、矫正期限及刑罚的不同,分别进行谈心谈话,制定矫正方案。日常监管过程中,按照不同的管理级别定期到司法所报到,严格实行请销假制度,定期开展公益劳动,根据社区矫正对象的学习情况、公益劳动表现、手机App使用情况和遵章守纪等情况进行考核奖惩,取得了良好的矫正效果和社会效果。
一根小网线 千里亲情一线牵
近年来,因受疫情影响,家属探监罪犯客观上非常困难。为解决罪犯家属与罪犯的“会见难”问题,韩店司法所多方协调、主动出击,于2021年6月,在全区率先开通了远程视频会见。半年多来,已成功会见100余起,架起了在罪犯(戒毒人员)和家属联系的桥梁。开通远程视频会见系统,是家属和罪犯、戒毒人员通过政法专网进行视频会见和语音通话的一种方式,解决了因时间、距离等原因“会见难”的问题,增强了情感沟通,有利于改造罪犯,稳定罪犯情绪,提高教育改造质量,促使他们早日回归社会,打通了大墙内外的亲情路、和谐路。同时韩店司法所严格落实《山西省司法行政远程视频会见实施办法》,全所干警深入学习相关规定,通过设置会见场所,按照规定程序审核会见人员的材料,严格家属登记、会见预约制度。
为民服务无止境,百姓冷暖挂心间。去年党史学习教育开展以来,韩店司法所为进一步满足人民群众对法律服务的新需求、新期待,切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局,不断提升人民群众的法治获得感和满意度,以期用法治来保障人民的安居乐业,该所认真开展了免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工作。在韩店司法所的积极协调下,韩店街道各村、社区均配备了法律顾问,同时将法律顾问的联系电话、所在单位进行公示,打通了群众的法律诉求通道。同时韩店司法所充分利用(镇)村两级公共法律服务管理平台,整合法律资源,调配力量,规范公共法律服务运行,全年咨询量达到了300余次。另外还建立起了公共法律服务微信群,方便了广大人民群众直接参与,真正做到了足不出户就能了解咨询法律常识,通过驻点贴近服务、线上远程服务和深入一线服务等形式,有效满足了人民群众的法律需求。
针对企业的法律需求,韩店司法所还多角度、全方位谋划,深入辖区46家企业,建立了企业法律服务微信群,为企业送上了法律文化大餐,助推企业高质量发展,为创优营商环境、服务企业发展贡献了力量。
情系群众邻里纠纷事,心忧百姓油盐酱醋茶。多年来,韩店司法所立足自身职能,高举法律旗帜,把深情留在了群众心里,把脚印镌刻在了上党大地上,耿续着这片土地红色的血脉,续写着这片土地又一份辉煌与荣光。(邢晓瑞、牛忠强、王海波)
原标题:扎根群众沃土的司法创新之花——记全国模范司法所、长治市上党区司法局韩店司法所
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巍巍太行山,层峦叠嶂;滔滔漳河水,川流不息。在山之西麓、河之南畔的高山盆地之中,坐落着一座历史悠久的小城——山西省长治市上党区。千百年来,这块土地既传承着祖辈敢为人先、勇于开拓的文化基因,也浸透着太行儿女心忧家国、为民所系的质朴情怀。
韩店街道是上党区的主城区,下辖16个行政村、6个社区。辖区内流动人口众多,交通四通八达,村情民情复杂,管理难度大。作为承担着辖区内民事纠纷调解、法治教育宣传,矫正对象管理、公共法律服务的韩店司法所,却始终不畏艰难,坚守为民情怀,把司法行政工作牢牢植根于群众沃土之中,用自己的特色工作和骄人业绩成为盛开在太行山上的一朵耀眼的司法之花。
一张小卡片 架起调解连心桥
一件民事纠纷,小则涉及家庭,大则连乡通村;轻则吵闹不安,重则动骨伤筋。为防止矛盾纠纷扩大升级,甚至引发治安或刑事案件,在韩店街道的每户居民家中,都有一张民事纠纷调解联系卡,上面写着“有纠纷找调解”的字样,并落有韩店司法所的24小时联系电话。同时,为了及时化解纠纷,平息怨气,韩店司法所还总结了“多帮一”工作机制,即:发挥全科网格员作用,摸排矛盾纠纷隐患;发挥调解员作用,及时受理化解矛盾纠纷;发挥当事人亲朋作用,感召当事人心理平复;发挥村民代表和法律明白人作用,引导公平正义导向。确保小事不出村和社区,大事不出街道,把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。
2021年初,韩店街道某村根据防疫要求,在村口设置了卡口。一天傍晚本村村民李某骑电动车载着孩子走到村口时,由于天色渐暗,视线不好,误撞到卡口栏杆造成骨折。李某以村委没有设置明显警示标志为由要求村委进行赔偿,但是双方在赔偿数额上分歧较大。韩店司法所了解情况后,向李某耐心讲解疫情防控要求,同时向村干部讲述李某因骨折不能外出务工的难处,依法调解,以理服人,以情感人,达成了补偿协议。在司法所的建议下,各村均设置了警示标志牌。
农村工作错综复杂,群众矛盾千变万化,仔细总结和分析,总有它的普遍性,规律性和预见性。多年来,韩店司法所把调解工作重点放在“防”上,通过认真研究分析,对可能发生的纠纷矛盾提前做出预测,并制定相应的防范对策和措施。2018年,韩店司法所承担了推进某村城中村改造签约工作任务。接到任务后,司法所的同志们先是了解推进过程中遇到的难题,吃透改造方案,对相关政策熟记于心,以便及时准确回答群众的提问。那段时间同志们每天蹲在村里,白天讲政策,晚上统计数据,仅用了10天时间就成功签约711户,签约率达90%以上,大家的付出得到了群众的认可和领导的表扬。
一支小分队 温情普法到乡间
普及法律常识,提升群众法律素养,是基层司法所的重要任务,也是助力“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴的工作目标。为使群众能及时了解新颁布的各项法律法规,韩店司法所专门组建了一支普法志愿服务队,常年行走在为群众普法的乡村道路上,出现在为群众化解纠纷的田间地头,以良好的形象和务实的工作作风,助力建设“法治乡村”。这支普法志愿服务队共6人,除了司法所工作人员外,还有退休老教师、老法官,另外还有一名会吹拉弹唱的说书艺人。他们不仅随时随地开辟普法课堂讲解,还通过文艺表演的形式来传播法律知识。作为专职的普法队伍,要真正向群众普及法律知识,除了要深入细致地做好调查研究外,更重要的是“打铁还得本身硬”,只有较好掌握法律法规知识和政策,才能深入浅出的向群众讲解好,宣传好。为提高自身的法律素养,普法小分队的队员们在加强学习之余,主动前往律师事务所、法律服务所、人民法庭等单位进行“充电”。此后,这支小分队成为活跃在韩店街道的一道靓丽风景,他们逢人必谈普法工作的重要性,逢会必讲法律知识,林间羊肠小道,农户院落,总能看到他们的身影。
非法集资是国家明令禁止的违法行为,为了保障人民群众的合法权益不受侵犯,切实做好《防范和处置非法集资条例》的贯彻落实工作,加大普法和防非宣传力度,提升人民群众对非法集资的防范意识和鉴别能力,2021年6月,韩店司法所集中开展了防范非法集资宣传月活动,深入辖区森鼎煤业与职工面对面座谈,走进社区、村委、家庭、学校、超市等,发放宣传资料5000余份,讲解非法集资的危害性和非法集资的常见套路。韩店司法所的普法活动,受到了山西黎都农商银行的大力支持,各网点的LED显示屏全天候滚动播放“防范非法集资”宣传标语,各网点的书报架内放置了“防范非法集资”的宣传读物,使司法为民的初衷与银行的业务相得益彰。
一份协议书 连接帮教千万家
刑满释放人员的教育帮扶是基层司法所的重要工作内容之一,为消除刑满释放人员重新违法犯罪隐患,促使刑满释放人员顺利回归社会,韩店司法所在安置帮教工作中,创新开展了“签一份帮教协议、助万家平安幸福”活动。活动要求,所有司法所工作人员均要按片分区同所辖片区的刑满释放人员签订帮教协议书,约定帮扶内容,组建帮扶小组,并签字背书。这项活动开展以来,韩店司法所工作人员每人手里都有一份帮教名单,每人都联系着数10个家庭,下乡走访、谈心谈话已成为工作常态,帮教对象的生产生活、家庭收入也一直在牵挂着他们的心。韩店街道辖区有一名李姓刑满释放人员,身体残疾,与其八十多岁高龄的老母亲一起生活。后因贩毒入狱5年,出狱后其母亲已病故,他本人生活又不能自理。为帮助其重塑生活信心,韩店司法所多方奔走协调,将其安排在社区康复中心,并协助其办起了网络戒毒知识抖音直播,不仅使其生活无忧,还让其有了一份稳定的收入来源。
同时,韩店司法所还依据《中华人民共和国社区矫正法》,认真开展社区矫正工作。在完成好社区矫正对象衔接工作的基础上,为每位社区矫正对象建立了一人一档,在社区矫正对象报到10个工作日内对矫正对象进行入矫宣告,办理各项矫正手续,按犯罪性质、矫正期限及刑罚的不同,分别进行谈心谈话,制定矫正方案。日常监管过程中,按照不同的管理级别定期到司法所报到,严格实行请销假制度,定期开展公益劳动,根据社区矫正对象的学习情况、公益劳动表现、手机App使用情况和遵章守纪等情况进行考核奖惩,取得了良好的矫正效果和社会效果。
一根小网线 千里亲情一线牵
近年来,因受疫情影响,家属探监罪犯客观上非常困难。为解决罪犯家属与罪犯的“会见难”问题,韩店司法所多方协调、主动出击,于2021年6月,在全区率先开通了远程视频会见。半年多来,已成功会见100余起,架起了在罪犯(戒毒人员)和家属联系的桥梁。开通远程视频会见系统,是家属和罪犯、戒毒人员通过政法专网进行视频会见和语音通话的一种方式,解决了因时间、距离等原因“会见难”的问题,增强了情感沟通,有利于改造罪犯,稳定罪犯情绪,提高教育改造质量,促使他们早日回归社会,打通了大墙内外的亲情路、和谐路。同时韩店司法所严格落实《山西省司法行政远程视频会见实施办法》,全所干警深入学习相关规定,通过设置会见场所,按照规定程序审核会见人员的材料,严格家属登记、会见预约制度。
为民服务无止境,百姓冷暖挂心间。去年党史学习教育开展以来,韩店司法所为进一步满足人民群众对法律服务的新需求、新期待,切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局,不断提升人民群众的法治获得感和满意度,以期用法治来保障人民的安居乐业,该所认真开展了免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工作。在韩店司法所的积极协调下,韩店街道各村、社区均配备了法律顾问,同时将法律顾问的联系电话、所在单位进行公示,打通了群众的法律诉求通道。同时韩店司法所充分利用(镇)村两级公共法律服务管理平台,整合法律资源,调配力量,规范公共法律服务运行,全年咨询量达到了300余次。另外还建立起了公共法律服务微信群,方便了广大人民群众直接参与,真正做到了足不出户就能了解咨询法律常识,通过驻点贴近服务、线上远程服务和深入一线服务等形式,有效满足了人民群众的法律需求。
针对企业的法律需求,韩店司法所还多角度、全方位谋划,深入辖区46家企业,建立了企业法律服务微信群,为企业送上了法律文化大餐,助推企业高质量发展,为创优营商环境、服务企业发展贡献了力量。
情系群众邻里纠纷事,心忧百姓油盐酱醋茶。多年来,韩店司法所立足自身职能,高举法律旗帜,把深情留在了群众心里,把脚印镌刻在了上党大地上,耿续着这片土地红色的血脉,续写着这片土地又一份辉煌与荣光。(邢晓瑞、牛忠强、王海波)
原标题:扎根群众沃土的司法创新之花——记全国模范司法所、长治市上党区司法局韩店司法所