根据新发展阶段、新发展理念、新发展格局对安全生产工作的新要求，日前，市政府办公室印发《关于进一步巩固提升安全生产基础建设水平的实施意见》（以下简称《意见》），要求各级相关部门和企业以提升本质安全水平为目标，坚持从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，精心组织实施，持续深化“企业安全管理、员工安全素质、部门安全监管”三大基础建设工程，全面提升安全生产基础建设质量。

推动企业安全管理提档升级。《意见》要求，企业要聚焦“人、机、环、管”四要素，建立健全“自我规范运行、自我激励约束、自我纠错完善”的良性运行体系，构建完善“纵向到底、横向到边，覆盖全员、层层衔接，职责明晰、监督有力”的安全生产责任体系。各企业要实施安全设备设施全生命周期管理，煤矿、非煤矿山、危险化学品和金属冶炼等重点行业领域要有序推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”示范企业（矿井）建设，稳步提升机械化、自动化水平。

推动全员安全素质提档升级。《意见》要求，各企业要结合安全生产标准化与双重预防体系建设，以岗位为单元，以安全法律法规知识梳理汇总为重点，以激励约束机制为驱动，以信息化平台建设为载体，强化实施以“安全生产应知应会手册、安全生产知识考试题库、安全生产全员教育培训、安全生产全员考核测试、安全素质提升App”为主要内容的全员素质提升工程，实现高危企业主要岗位人员专业技能100%合格，安全技能100%合格，持证上岗率100%。

推动部门监管执法能力提档升级。《意见》要求，各负有安全监管职责的部门，要加强执法检查规范化建设，科学编制年度监督检查计划，统筹采取“体检式”精查、年度执法检查、专项检查等方式，倒逼企业加强基础管理。各县区政府和有关部门通过政府购买社会化服务方式，聘请高水平专家对企业实施高质量的体检会诊。同时，对症下药提出长远安全发展建议。年度执法检查要做到证照、机构队伍、设施设备、基础建设、应急管理、危险作业行为“六必查”。各相关部门要有序实施安全生产基础建设专项检查，重点检查本行业领域企业安全生产基础建设相关要求落实情况，并根据专项检查结果落实差别监管措施。（丁宇红）

原标题：长治市大力实施“企业安全管理、员工安全素质、部门安全监管”提档升级工程——立足源头严抓细管 标本兼治筑牢屏障