“平安村坚持党建引领为纲、产业发展为要，规范运营好有机肥加工、香菇种植、农机服务、品牌打造四大产业项目，力争2025年集体经济收入突破150万元！”日前，在市新型农村集体经济发展成果推介会暨消费帮扶活动开幕式上，襄垣县平安村党支部书记、村委会主任武明胜的热情分享，赢得现场阵阵掌声。

近年来，长治市把发展壮大新型农村集体经济作为抓党建促基层治理能力提升的一项重大举措，以党建引领为根本，以农民增收为目标，以产业发展为抓手，统筹资源、创新机制，因村施策、示范带动，有效推动新型农村集体经济发展提质增效。截至今年10月底，全市村级集体经济收入共计超过15亿元，30万元以上行政村达946个。新增经营主体1220个，设施农业、杂粮、中药材、畜牧养殖、乡村旅游等支撑集体经济发展的主导产业不断壮大，发展农产品百余种。

用好用活政策红利

乘政策东风，实现村级集体经济成功抢跑。在长治市，用好用活扶持项目、涉农资金和各项优惠政策，已成为广大农村实现“弯道超车”、跨越式发展的一致共识——

把握推进农业社会化服务政策导向，黎城县晋福村推出“1+6+N”农业生产托管服务模式，即创新1个服务载体、提供6种套餐服务、进行N种作物轮作，成功入选全国农业社会化服务典型案例；

依托国家现代农业产业园和山西省中医药品产业集群建设，平顺县黑虎村打造全县潞党参标准化种植基地，充分发挥省级乡村振兴示范村扶持优势，带动村集体增收10万元；

积极争取省级特色示范基地奖补资金、省委组织部扶持壮大集体经济奖补资金、产业帮扶资金等，襄垣县平安村建成有机肥加工项目，实现年均增收25万元……

近年来，长治市用足用好用活政策红利，鼓励村干部学会研究政策，发挥主观能动性，利用自身优势找到符合实情的农村集体经济发展路径，全市新型农村集体经济呈现出一派欣欣向荣的景象。

在政策支持上，长治市出台《发展壮大新型农村集体经济专项规划》《村级集体经济提质增效三年行动方案》，明确“一年全面铺开、两年巩固提升、三年积厚成势、十年建成体系”的工作体系和任务清单，实现了市县有规划、乡镇有方案、村村有项目，用真功硬招，推动农村资源资产化、资金高效化、收益多元化。

在财政投入上，市级新增2000万元发展壮大村级集体经济专项扶持资金和1000万元奖励资金。各县区结合自身实际，配套扶持资金1.21亿元、奖励资金3100万元。累计扶持80个薄弱村，有效带动村级集体经济发展。

在人才培育上，全面实施“本土人才回归工程”“新农人培训计划”等，采取创业补贴、金融扶持、发放补助等系列措施，引导20.4亿元社会资本注入3572个村集体经济项目，5246名致富能手、返乡人员等进入村两委班子，1356名机关事业单位干部和大学毕业生到村任职和工作，激活农村发展潜能。

平台赋能寻求突破

针对规模体量小、组织化程度弱、市场对接渠道窄等制约瓶颈，该如何寻求突破？

实践证明，在村级集体经济壮大提质过程中，平台赋能是关键。

自2022年组织成立长治市农村集体经济发展有限公司和发展协会以来，长治市12个县区、62个乡镇分别成立以村集体股份合作社为主导的经营主体和产业联盟，形成“政府+平台+协会+合作社+农户”工作矩阵，以“组织力＋市场力”多途径、多措施发展壮大新型农村集体经济。

眼下，长治市农村集体经济发展协会利用协会会员单位众多的资源优势，正在为多个农村集体经济组织提供保障服务：长子县慈林镇东范村700亩、慈林镇西范村1300亩集体土地发展中药材产业项目，联系振东中药材对东范村、西范村进行技术、种苗对接帮扶；武乡县蟠龙镇2000亩党参育苗，平顺县西沟乡韩家村整合周边4个村发展2000亩党参育苗，均由振东中药材提供技术帮扶指导……

“今天，财农供应链公司将在神农展馆中心举行推介暨产销对接签约仪式，欢迎大家参加，也诚挚邀请各职能部门、企业指导并参与公司发展和品牌建设，不断提升长治特优农产品的市场竞争力、认知度和美誉度。”主要负责全市农村集体经济发展项目、农村集体资产整合、农村资源开发等方面的投融资建设和运营管理的市农发公司董事长兼总经理郑向军在开幕式上的一番话，引起现场许多村干部的强烈兴趣和积极提问。

行业协会、平台公司搭建桥梁、内联外拓；龙头企业深度参与、彰显担当……近年来，长治市动员社会各界依法参与集体经济的发展，以大会为平台、以推介为桥梁、以展销为主线，集中亮晒好办法、好模式、好产品，从多个角度展示全市新型农村集体经济发展成果，为深入交流、科学谋划下一步发展路径提供了交流平台，也为全市社会各界共享发展成果搭建一个展示舞台。

创新路径集聚动能

酒香袭人，惹人驻足。11月11日，在市新型农村集体经济发展成果推介会暨消费帮扶活动中，武乡县的特优农产品展区里各式各样的太行山美酒码放整齐，引来不少消费者品鉴。而这一瓶酒的背后，连接的是一条“特色种植-农产品储藏-酿品加工-生态养殖”酿品产业链。

好物云集，共富有道。今年以来，长治市把发展新型农村集体经济作为推进乡村振兴、促进农民增收的重要切入点，抓战略、强规划、出政策，稳存量、促增量、挖潜力，创新探索农村集体经济发展新路径、新模式，有力促进农村集体经济总量增长、效益提高、实力增强。

——集聚联合促发展，充分把握市场需求，主动融入产业链，积极打造生产联合体；聚集产业园区、项目承接地等优势，大力发展特色产业集群；采用“土地+资金”“经济弱村+经济强村”的联合方式，异地联建发展“飞地经济”。

——培育服务业促发展，开拓联结中介、农业生产托管、仓储物流等多形式的生产服务型集体经济，培育餐饮家政、医疗康养、乡村旅游等宽领域的生活服务型集体经济，利用集体非农建设用地、村级留用地以及盘活的集体闲置用房发展物业服务型集体经济。

——科技赋能促发展，抢抓京长对口合作契机，加强与高校、科研院所的交流合作，推动产学研、农科教深度融合。用好各级平台公司、供应链体系、农村寄递物流体系、农村电商等平台，结合消费帮扶，提升产业、产品集群效应，扩大消费市场份额，引导农村集体经济稳步发展。

壮大提质，多元发展，生机勃勃……一条具有长治特色的新型农村集体经济发展之路正在形成。

上党区振兴村、潞州区新民村等12个村荣获全省村级集体经济发展“十佳村”和“先进村”；潞城区神泉村、壶关县小山南村等11个村入选全省集体经济百佳案例……一项项值得欣喜的成绩、一个个令人振奋的发展成果，正是长治市立足实际、因地制宜，集聚要素、多措并举，发展壮大新型农村集体经济的生动写照。

产业旺，集体强。紧紧围绕实施乡村振兴战略加快推进农业现代化这一主线，全市正以党建领航聚合力，以聚焦特色育主力，以平台引领添活力，以强化扶持增动力，着力构建发展壮大新型农村集体经济新格局，全市新型农村集体经济呈现出百花齐放、亮点纷呈的新发展态势。（朱海云）

原标题：鼓起百姓“钱袋子” 产销桥梁促振兴——全市新型农村集体经济持续发展壮大释放新活力