在党建引领、明责赋权、松绑解缚、强化保障上下功夫，从“赋能”“轻车”“减负”“壮马”四方面发力……今年以来，平顺县聚焦基层治理“小马拉大车”突出问题，深入调查研究，科学统筹谋划，精准靶向整治，全面系统推进，不断激发基层活力，提升基层治理效能。

党建引领，聚焦“赋能”发力。平顺县紧扣健全体系、强化服务、凝聚合力，在乡村建立“行政村党组织-党支部（党小组）-党员联系户”三级组织体系，在城市建立“社区党组织-小区党组织-楼栋党小组-党员中心户”四级组织体系，确保将党组织延伸到群众生活最小单元。依托155个村（社区）党群服务中心，实行党员联系户制度，为群众常态化提供政策咨询、帮办代办、矛盾化解等服务，打通联系服务群众“最后一公里”。扎实开展机关企事业单位党组织和在职党员“双报到双服务双包联双评价”工作，1957名在职党员到居住地小区（网格）党支部报到，认领志愿服务岗位、包联居民户，137个机关企事业单位党组织到包联小区所在社区党组织报到，与社区签订共建共驻协议，实现组织共建、资源共享、活动共联、急事共办，持续提升城市基层党建整体效能。

明责赋权，聚焦“轻车”发力。平顺县抓好“理顺事权关系”这个核心，编制公布平顺县县乡属地管理事项责任清单81项，动态调整乡镇执法事项清单，11个乡镇拟不予承接事项平均达32.8项，压减59.6%，进一步明晰县乡职责；推动11个乡镇全部成立党建工作办公室，因地制宜编制乡镇岗位目录，实现机构、职能、人员有机融合；修订《平顺县综合行政执法联席会议制度（试行）》《乡镇派驻人员管理考核办法》，用好乡镇派驻执法人员任免建议权、人员考核权、指挥工作权，确保乡镇喊得动人、推得动事。

松绑解缚，聚焦“减负”发力。平顺县围绕牌子、事项、微信群三项内容，按照谁悬挂谁清理原则，清理规范标牌200余块，农村室外统一为“一横四竖一标识”6块牌子，社区室外统一为“一横三竖一标识”5块牌子；规范清理在村（社区）设立的工作机制，明确不由村（社区）开具的证明事项22项，清理不合理证明15项；开展纠治“指尖上的形式主义”专项行动，对政务APP 、政务公众号、工作微信群全面开展清理整治工作，规范官方公众账号数量33个，清理解散工作群组127个。

强化保障，聚焦“壮马”发力。平顺县突出补人、补助、补课三个重点，通过公务员和事业单位招考等方式，为乡镇充实工作人员113人，通过“减上补下”拿出42个县级事业编制补充到乡镇，强化基层一线用人保障；严格落实乡镇、村（社区）组织运转经费保障，为全县346名乡镇事业单位人员发放公务交通补贴，将公务员年度考核优秀等次比例提高到25%；开展行政执行人员、驻村第一书记和工作队、农村（社区）“领头雁”专题培训，累计培训2000余人次，为基层干部“充电”。（刘婷婷）

原标题：平顺县全力破解基层治理突出问题——精准靶向整治 轻“车”减负赋能