黄河新闻网长治讯：营商环境是市场主体发展之基、活力之源，有了安全、公平、稳定的法治环境，才能营造出良好的营商环境。近年来，长治市潞州区政法机关始终树立“人人都是营商环境、事事都是营商环境、案案都是营商环境”的理念，准确把握“三无”“三可”要求，以时不我待之势着力优化法治化营商环境，以营商环境之“优”促经济之“稳”、谋发展之“进”，努力为潞州区经济社会高质量发展和现代化建设提供坚实法治保障。

系统谋划，挥好营商环境“指挥棒”

方向明则思路清，目标明则步履坚。今年以来，长治市潞州区政法机关作为优化法治化营商环境的重要力量，深刻领会省市会议精神，及时召开区级动员会，要求全体干警思想认识再提高、工作措施再加力、服务水平再提升，积极参与优化法治化营商环境建设，为区域经济发展贡献政法力量。

图为：潞州区政法机关优化法治化营商环境2023年专项动员部署会现场

为推动专项活动有序开展、取得实效，潞州区成立了政法机关优化法治化营商环境工作领导组，统一思想、明确重点、责任到人，全面学习各类文件和讲话精神。政法各单位对标对表领任务、按时按点作汇报、不折不扣去完成，明确责任人和责任科室，层层夯实工作职责。

区委政法委和区政法各单位以《山西省法治化营商环境建设指标体系》为指导，以《长治市政法机关优化法治化营商环境2023年行动计划实施方案》为纲领，以《关于加强产权司法保护2023年行动计划》和《山西省政法系统从严纠治政法干警损害营商环境问题专项行动方案》为抓手，全面梳理各单位工作任务，制定印发方案，逐项细化任务，确保不缺项、不漏项，形成政法领导干部以上率下、真抓实干的“头雁”效应和“雁阵”格局。

系统谋划建章立制，按下优化环境“加速键”

理顺协作分工机制，加速完善优化法治化营商环境体制机制。潞州区成立由政法各单位、工业信息化局、招商中心、行政审批服务管理局组成的企业涉法维权工作组，制定印发了《涉企事项及案件转办督办工作办法》《关于全区政法机关依法保护企业家合法权益营造企业家健康成长环境的指导意见》《关于全区政法机关服务保障民营企业工作办法》等文件，进一步细化了政法各单位服务企业的职责任务，确保服务法治化营商环境的精准度和有效性。

潞州区委政法委和区委全面依法治区委员会办公室联合转发《山西省法治化营商环境建设指标体系》，明确了一级指标4项，二级指标16项，三级指标82项，要求各单位对照梳理涉及本单位的指标并落实。区委政法委制定印发了《关于加强产权司法保护2023年行动计划》，明确重点任务，落实为企业办实事、解难题清单和损害营商环境突出问题专项整治清单。

区政法单位分别立足职能和潞州实际，在把握法治底线的基础上，制定了各类行动方案与实施意见，持续做强做优法治服务保障，让法治成为企业健康发展的坚强后盾。

区人民检察院充分履行检察职能，开展企业合规审查，会同工商联等部门协商建立了涉案企业合规第三方监督评估机制，联合制定了《长治市潞州区关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法（试行）》，组建第三方机制管委会并建立联席会议机制，全面加强企业合规工作的宏观指导、日常监督、统筹协调等工作，为企业发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。2023年，该院办理涉案企业合规案件1件，对涉案犯罪嫌疑人从宽处理。

通过建章立制落实各项举措，区政法单位切实履行政法机关司法保障和服务职能，努力为全区企业的健康发展营造平安有序的治安环境、公平竞争的发展环境、风清气正的政商环境。

便民利企，架起服务企业“连心桥”

“自从有了企业便民联系卡，有啥不清楚的，打个电话就可以沟通解决，为企业了解政策、咨询法律问题、办理涉法案件提供了便捷。”正在咨询事务的潞州区某企业负责人高兴地说道。

潞州区政法机关全方位畅通政企联系通道，努力打造便企利企法治环境。区委政法委充分发挥统筹作用，制作潞州区政法机关服务企业联系卡，公布区委政法委和区政法单位联系电话，通过工信、行政审批、中小企业等部门和政法机关服务窗口向辖区各类经营主体发放，及时回应企业法律需求，帮助企业解决实际问题，实现政法单位和市场主体间的“双向奔赴”。

大力开展联企服务，切实帮助企业解决实际困难。40名政法领导干部带头走进辖区企业，将专项行动精神宣传到位、举措落实到位，以实际行动帮助企业解决法律问题、规避法律风险、化解矛盾纠纷。

区法学会联合市法学会在西白兔精细化工业园区，举办了“两为·法律服务入百企”服务专业镇建设专题活动。通过邀请首席法律咨询专家参与专业镇平台建设，帮助园区内市场主体更好运用法治思维和法治方式解决问题、应对风险，努力打造首席法律咨询专家服务企业的潞州样板、长治样板。

图为：了解群众诉求

积极健全公共法律服务，为企业提供最大便捷。区公共法律服务中心大力推行“一窗办多事、惠企解难题”，每个工作日派律师坐班，接受企业法律服务咨询，降低企业法律服务成本。在区政务中心设立公证代办点，随时接受企业的公证咨询，确保企业申办公证一次办结、最多跑一次。

开门问策，送上企业法治“智囊团”

“在座谈会上，大家开门见山、畅所欲言，把企业的困难和诉求都讲了出来。政法机关针对诉求提出了意见和建议，并帮助解决了一些实际困难。”参加入企服务座谈会的潞州区某企业负责人说。

近年来，开门问策、集思广益已经成为潞州区政法机关的常态。政法领导干部走进包联企业，问政于企、问需于企、问计于企，认真倾听企业声音，协调相关单位发挥职能优势、落实帮扶措施，帮助企业解决发展难题，坚定企业发展信心。区委政法委统筹协调，强化督导问责。各政法单位分工负责、密切配合，及时研究解决涉企重大疑难案件或重大事项，把来自群众和企业的“金点子”转化为优化法治化营商环境的“金钥匙”，凝聚起政法机关服务营商环境的强劲动能。

不断畅通群众诉求表达渠道，用心用情解决群众急难愁盼。依托法院在线诉讼服务平台和12368诉讼服务热线、12309检察服务中心、12389公安举报平台、12348公共法律服务热线受理核实投诉举报，切实做到投诉举报件件有着落、事事有回音，提高市场主体的体验感和获得感。设立举报箱、投诉电话、问题台账，组织干警逐一排查专项行动重点纠治的、损害营商环境的“十大突出问题”，努力营造全区“重商亲商安商”的良好氛围。

司法保障，成为企业发展“护身符”

良好的营商环境离不开司法保障。潞州区政法机关严厉打击涉产权违法犯罪，进一步保护经营者合法权益。今年以来，潞州区公安分局共受理5起侵犯知识产权案件，抓获犯罪嫌疑人9名，起诉犯罪嫌疑人5名。

深入推进知识产权“三合一”审判机制建设，促进知识产权案件审判团队专业化、职业化。今年以来，潞州区人民法院共审理知识产权案件66件，审结53件。着力破解涉企“执行难”问题，全覆盖查控财产，全要素沟通办理，该院共执结涉企案件1636件，公布失信被执行人信息402人次，限制1529人次购买飞机票，限制1521人次购买动车、高铁票，限制高消费1124人次，强制执行458余件次。

积极开展涉营商环境领域行政规范性文件清理工作，为企业发展提供法治保障。区司法局印发《关于开展行政规范性文件定期清理及涉营商环境领域行政规范性文件清理工作的通知》，督促全区16个镇（街道）及25个区直相关部门，对本单位制定的行政规范性文件提出拟保留、废止或者修改的初步清理建议，梳理出12件涉营商环境领域行政规范性文件，均为有利于营商环境的文件。同时，确定大辛庄街道、城隍庙社区、潞才社区为行政执法基层联系点，选聘15名执法监督员参与行政执法监督，规范行政执法行为，为区域经济社会高质量发展营造良好的法治化营商环境。

加大知识产权宣传力度，持续开展法律服务入企体检活动。区司法局以“法治体检”为抓手，为企业提供“一对一把脉问诊”服务。区司法局组织专门讲座讲解知识产权相关的法律实务知识，并结合典型案例对企业经营中常见的知识产权问题和法律风险防范提出针对性意见和建议，帮助企业打通堵点、解决难点、消除痛点，引导企业依法经营、依法管理、依法维权，为企业自主创新提供强有力的司法保障。截至目前，区司法局共开展相关活动、讲座12余场次，发放宣传资料2320余份。

营商环境，“优”无止境。站在新的起点，长治市潞州区政法机关将永葆忠诚本色，厚植为民情怀，坚持守正创新，发挥职责职能，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”为精神指引，驰而不息推动法治化营商环境实现更高水平跃升。牢固树立“一盘棋”的意识，把优化法治化营商环境工作贯彻到各领域各方面，努力做到全区政法机关上下齐心、部门协同、内外联动，形成齐抓共管的良好局面，为潞州区高质量发展提供优质法治保障，为企业腾飞插上“法治翅膀”。（贾霄星）