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黎城县探索集群发展助推乡村振兴
2023-05-12 10:38:27
来源:山西日报

今年以来,黎城县围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以全省深化乡村振兴示范创建行动为引领,把示范创建作为巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局的重要抓手。以省级乡村振兴示范创建村源泉村为基点,按照“分类定位、差别开发、一村一特色、一村一景观”原则,黎城县已规划建设12个和美乡村集群。目前,这些示范集群已初具规模,黎城县正努力探索一条彰显特色、集群发展的乡村振兴路径。

“小投入”引来“大资本”

立夏时节。走进群山环抱的黎城县源泉村,山泉汩汩穿村而过,农家小院前老人们正唠着家常。在蓝天白云的映衬下,这个集自然风光、古色底蕴、红色资源于一身的小山村,随处可见原生态乡村的魅力,到处散发着质朴的乡风和村韵。

一条崭新的道路从源泉村边经过,道路另一边便是太行丹泉田园小镇建设工地,车辆来往穿梭不时发出轰鸣声,100多名工人师傅们正在加班加点地忙碌着。亭台楼阁、水榭廊亭、水车磨坊等业已建成,与灰瓦白墙的传统民居相互映衬,散发出独特魅力。

2022年,为高质量推进源泉村省级乡村振兴示范创建村建设,黎城县整合示范创建资金1000万元,其他各类资金2000余万元,对丹泉河谷内6个村庄达5平方公里的乡村进行了基础设施改造,开展了水网更新、污水管网铺设、道路硬化、旅游公厕修建。

“2021年,我们对全村进行了路灯安装、对农业生产和老百姓生活涉及的道路进行了硬化和修缮、新建了群众休闲娱乐广场、解决了源泉村遇水则涝的问题。2022年,我们全面开展了乡村振兴工作,并成功创建了省级乡村振兴示范创建村。通过一系列乡村振兴工作,源泉村发生了翻天覆地的变化。”长治市规划和自然资源局四级主任科员,源泉村党支部委员、书记助理王杰说道。

建好梧桐树,引得凤凰来。黎城县在源泉村基础设施建设上的先期投入,既美化了村居环境,也成功吸引河北万景文旅集团投资22亿元兴建太行丹泉田园小镇项目。该项目采取EPCO模式,由专业公司统一规划、统一建设、统一经营、统一维护。以源泉村为龙头的太行丹泉田园小镇,将连片带动周边五十亩村、源庄村、石壁底村等村发展水产养殖、庭院经济、农家乐、康养服务,全面推进源泉片区的乡村振兴工作,共同打造丹泉河谷和美乡村集群。

“太行丹泉田园小镇主要投资来自河北万景文旅集团,而吸引他们前来投资并不断加大投入的最主要因素,是黎城县委、县政府对于乡村振兴工作的强有力支持与指导,不断优化营商环境,以基础设施建设项目为引导,撬动社会资本大量投入,成功激活了乡村振兴发展动力。”王杰说。

“一产为主”到“三产融合”

乡村的发展一定要以改善群众生活为导向,充分激发乡村发展的内生动力,以民生问题为抓手,依托社会资本去营造乡村的市场环境,不断培育各式各样的农村产业,逐步带动群众走向富裕。

太行丹泉田园小镇通过引进专业团队管理、建设旅游设施、吸引游客消费,进而解决源泉村老百姓的衣、食、住、行和务工就业等民生问题。该项目中所有的产业项目都实行了“三权分置”,就是将所有权、经营权、管理权进行完全剥离,产权和效益全部归村集体所有,经营则是由第三方专业团队来进行,既符合了市场的需求,又保证了乡村振兴的可持续发展。太行丹泉田园小镇还成立了临时党支部,以党建为引领提高乡村治理能力,稳妥地解决了村企之间的矛盾和纠纷,确保了公平公正,保障了老百姓、村集体、企业的利益。

如今的源泉村,水车、戏台、磨坊等保留传统气息的建筑,让人目不暇接;商业街、观景水系、特色酒店等融合古典美和现代美的建筑,令人赏心悦目。

“为了保障整个项目的经济效益和社会效益能够融合发展,在充分考虑了村民的需求后,我们建设了源泉之家,这里将发挥便民服务中心、老年日间照料中心和游客中心的作用,让每一位源泉村老百姓和游客都能‘带着问题进门,带着笑容出门’。还有农研教室,我们认为乡村产业振兴需要现代职业农民,农研教室除了研学外,还可以定期聘请一些专家授课,培养农民学习专业技能。以前老百姓都是在河道中洗衣服,冬季路滑十分不安全,我们用风车将水提到洗衣房,供他们使用,既安全又方便。”太行丹泉田园小镇规划总监孟德虎边走边介绍。

在全面梳理乡村发展优势及短板后,源泉村针对村内大量的“特”“优”闲置资源进行了全面盘活,以特有的泉水资源和传统文化资源建设了“玉泉醋厂”“丹泉水磨坊”等集体产业项目;以旧村废弃宅基地和闲置土地为基础,结合太行丹泉田园小镇文旅康养规划,建设了半山民宿、商业街区、房车营地、特色酒店等项目,全面盘活了村内的闲置资产资源,并从种植、生产、深加工、销售等方面进行了一体化的统筹发展,全面促进了乡村的“三产融合”发展,既壮大了村集体经济、又增加了村民的收入。

“去年村集体收入增加了128万元,农户直接增收148万元,并带动附近农户务工收益180余万元。丹泉河谷和美乡村集群建成后,预计可再增加村集体收入200万元,实现农户人均增收3000元。”黎城县西井镇分管乡村振兴工作的副镇长程瑞说。

“一枝独秀”到“百花齐放”

放弃千篇一律的美,抓好最亮眼的特色资源,遵循这样的思路,黎城县正在集中规划建设一个个极具个性的和美乡村集群。

“我们按照‘点—线—面’的工作思路,集中资源、资金,通盘考虑各镇规模结构和功能布局,实现分类定位、差别开发、一村一特色、一村一景观的目标,集中精力打造12个和美乡村集群,促进农民群众增收。”黎城县乡村振兴发展中心负责人龚文勇介绍道。

除丹泉河谷和美乡村集群外,黎城县还依托红色文化、旅游资源、产业集聚优势等,谋划打造太行山麓和美乡村集群、红色旅游和美乡村集群、红色文化和美乡村集群、现代休闲观光农业和美乡村集群、特色产业和美乡村集群、特色种植和美乡村集群(果蔬类)、特色养殖和美乡村集群、特色加工和美乡村集群、特色种养和美乡村集群、特色种植和美乡村集群(小米)、现代服务业和美乡村集群。

同时,黎城县还结合“一主一副六特色”空间布局,对全县进行统筹规划,高标准设计,精准分类,充分发挥集聚效应,形成有效产业支撑,加快推进美丽乡村建设,着力壮大村级集体经济,集中实施村级广场、小微景点、生活污水、厕所改造、线路整治、垃圾分类、街巷亮化、道路改善等民生项目。

红石板顶、黄色土墙的村居掩映在朵朵梨花中,到处散发出原汁原味的乡村美感,这便是有着“太行红石古村落”美誉的壶山村,它与洗耳河村、彭庄村、栗家窑村一道,将依托洗耳河景区、晋道房车露营地、太行板山等旅游资源,借助西井游客集散地的优势,共同打造太行山麓和美乡村集群。

“现在,村里正在进行污水和自来水改造施工。之后,我们还将进行道路硬化等工程。随着基础设施和村居环境等民生项目的逐步改善,老百姓的满意度也在不断提升。”壶山村党支部书记、村委会主任岳引龙说。

下赤峪村正在与上赤峪村、小寨村依托本地自然、历史和人文区位优势,聚焦黄崖洞、小寨两大红色文化游片区,联合黄崖洞景区、壶山温泉,打造红色旅游和美乡村集群。该集群将集中力量发展旅游、农家乐、庭院经济、娱乐休闲服务,提升人居环境整治成效,大力发展乡村旅游,全力推进乡村振兴,打造兵工小镇、金融小镇、和美小镇,帮助脱贫人口增收致富。

“这个名为‘军工小院’的民宿是我们正在积极打造属于村集体的特色民宿,一方面是增加村集体收入,另一方面还可以满足日益增长的游客需求。目前已建设完成,在旅游旺季来临后投入使用。”下赤峪村党支部书记郭彭鹏说。

随着黎城县聚力打造和美乡村集群工作的不断深入开展,一个个乡村将会发生美丽蝶变,一幅产业旺、乡村美、村民富的乡村振兴画卷将在黎城大地上徐徐展开。李志江

原标题:【一线调研】从“一村美”到“村村美”——黎城县全力打造和美乡村集群

[编辑:李倩]
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