8月20日，沁源县莲花池社区网格员武文娟在一家一户敲门询问：这几天是不是有从外地来到这儿的人？

8月23日，武乡县丰州镇上城村网格员聂永丽蹲在地上，用笔记本记录着收集到的社情民意……

9月5日，潞州区紫苑社区网格员邱晓霞站在党群服务中心门口，为小区里过往的群众宣传法律知识……

上面三组镜头，只是长治市近万名网格员日常工作的一个小小缩影。

“基层安，则社会安；基层稳，则全局稳。长治以全省综治中心规范化建设提升年活动为契机，充分发挥综治信息智能化作用，推进综治中心实体化运行、实战化建设，高效化服务，构建起‘市级统筹、县区主战、网格员全覆盖’的综治工作新格局。”长治市委副书记、政法委书记丁利军告诉记者。

高位统筹推动，实战化建设成势见效

今年以来，长治市委将综治中心规范化建设提升年活动列入《中共长治市委常委会2022年工作要点》，同经济社会发展规划共部署同推进；市委副书记、政法委书记丁利军组织召开全市综治中心规范化建设提升年活动动员部署会议，对重要问题亲自调查研究、协调推进，先后主持召开3次工作例会和1次现场办公会，对公共视频资源接入及应用进行专题研究；市委平安建设领导小组制定《长治市各级综治中心规范化建设提升年活动实施细则》，确定6个方面重点任务，细化了19条具体工作措施，推动综治中心规范化建设提升年活动工作走深走实。

为打造维护社会治安与稳定的第一道防线，长治市委政法委按照《山西省各级社会治安综合治理中心规范化建设提升年活动实施方案》要求，对市综治中心办公区进行了升级改造，高规格建设全市社会治理的指挥中枢。县（区）均配齐了综治中心主任和工作人员，将市、县综治中心运行经费和网格员薪资待遇列入同级财政预算。

乡镇（街道）、村（社区）两级统筹整合综治中心、党群服务中心等阵地，建立“中心”综合体，融入矛盾纠纷调处中心、专业行业调解等力量，推动职能部门开展组团式服务，实现群众矛盾化解“只跑一地”，进一步提升综治中心实战化建设水平。

科学配置网格，高效化服务基层治理

长治市按照“1+1+N+X”（网格长+网格员+网格辅助员+志愿者）的标准，每个村（社区）配备1名网格长，由村（社区）“两委”主干担任；在城市社区，每个网格至少配备1名专职网格员，通过公开考试、民主推荐等形式录用；在农村，每个网格至少配备1名兼职网格员，由村“两委”除主干外其他人员择优兼任；在工业园区、商圈市场、学校、医院、景区及企事业单位确定1名工作人员为专属网格员。这支由“网格长+专职网格员+兼职网格员+专属网格员”组成的网格员队伍，充分发挥社情民意的“五大员”作用，最大限度解决群众的“急难愁盼”。

在“全科网格”全覆盖的基础上，综合考虑地域特征、人口规模、村情复杂程度等因素，由辖区内退休干部、老党员、村（居）民小组长、楼栋长等兼任网格辅助员，协助专职网格员调处矛盾、化解纠纷。

从社会组织、团体、广大党员、外卖小哥等群体中招募网格志愿者，进一步充实网格工作力量，实现一个网格下分多个“微网格”，变社会治理的“大网”为精细化“微网”，全市共划分大网格8086个，微网格16546个。据统计，2022年以来，全市网格员累计排查350万余户次、900余万人次，发现问题隐患1687个。

与此同时，制定出台基层治理举报奖励办法，设立“12345”举报专线，市县两级设立专项资金370万元，引导群众积极参与基层治理，力促专项行动见实见效见真章。截至目前，共受理线索129条，核查认定33条，奖励兑现4800元。

智能管理平台，实体化运行精准快速

今年8月份的一天，慈林镇张店村网格员郭亚丽在日常巡查时发现，某荒山造地工程队在施工时，因铲车司机操作失误，铲车撞至村民程河鱼房屋后墙，导致该房屋后墙墙体受损，双方在理赔的过程中发生纠纷，肇事方只赔偿5000元，而受损方要求赔偿4至5万元，双方悬殊太大，很难达成协议。

郭亚丽将这一线索上报慈林镇政府。慈林镇政府立即启动“吹哨”程序，职能部门及时应哨紧密配合，最大限度调动社会资源解决问题。请镇上技术人员对受损房屋做出了初步鉴定，确认该房屋后墙有约2平方米墙体因撞受损，出现裂缝，其他地方尚未受损。经多次磋商，最终双方自愿达成施工队以1万元赔偿程河鱼房屋损失，作为一次性终结处理。日后，该房屋再出现任何问题与工程队无关。

充分发挥市级“网格化服务管理平台”总枢纽作用，打通了网格、村（社区）、乡镇（街道）、县（区）、市五级数据通道，形成问题上报、分流转办、逐级解决、及时反馈的闭环式工作流程。随着“长治网格App”研发并投入使用，“长治网格App”把全市网格长、网格员、网格辅助员连接在一起，形成线上线下互联互通的大网格，借助“一键呼叫”“视频通话”等功能，实现了在第一时间、第一现场对上报事件、排查情况的视频调度。上半年，全市受理有效事件12万余件，处置率达93.52%，有效实现了实体化运行精准快速。（杨瑾）

原标题：插上智能化翅膀 实现精准化服务 长治市依托“三化效能”提升市域社会治理成效