10月10日早上，黎城县黎侯镇宏盛小区的刘某下楼时发现，单元楼口堆着一大堆建筑垃圾，他立即向单元长王孝红反映。王孝红下楼查看后，第一时间联系社区工作人员申旭锦。接到通知的社区网格员，很快组织人员赶到现场将垃圾清理干净。从发现垃圾到处理垃圾，整个过程不到半小时，这样的办事效率得益于黎侯镇实施的“五级联动”新模式。

今年以来，黎城县黎侯镇坚持把党建引领作为破解基层治理难题的“关键一招”，以“社区党委+小区党支部+网格员+楼长+单元长”五级联动治理体系为抓手，积极探索推进全镇疫情防控和社会治理现代化建设新模式，把党建引领社会治理落实到每个小区、每栋楼、每个家庭、每个居民，以社区“小网格”推动小区“大治理”。

黎侯镇党委书记路玉栋介绍，目前全镇共有12个社区，48个居民小区，按照五级联动治理体系模式，调整成立44个小区党支部，并配齐41名网格员、选出了407名楼长和867名单元长明确岗位职责，通过挂牌公示，各网格员、楼长、单元长将充分发挥联络员、宣传员、服务员、调解员、管理员的作用，协助社区做好疫情防控、收集民意、调解纠纷、化解矛盾等工作，逐步搭建起共建共治平台，筑牢社区管理的“四梁八柱”。

在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，如何让无物业小区居民生活得更舒心，是一道基层社会治理的“必答题”。

黎侯镇聚焦无物业小区管理，从小事、实事中细致打磨，积极开展无物业小区清零行动，党建引领基层治理走出新路子。

无物业小区清零行动由社区牵头组建物业管理队伍，承租小区物业服务，先行在鼓楼、西关等5个社区10个无物业小区试行。物业公司进驻后，小区安装门禁、监控，配备保安，车辆乱停现象制止了，环境也干净了，居民住着舒心了。通过开展此项工作，社区治理增添了物业管理防线，会同网格员、楼长、单元长共同织密社区治理网络。还为社区低收入人群提供了保洁、保安等就业岗位，增加了他们的收入。接下来，黎侯镇将按照条件成熟一个、物业进驻一个的要求，加强小区服务。“如今，黎候镇党组织真正服务到群众‘家门口’，让群众的幸福感在‘家门口’升级。”路玉栋说。

同时，黎侯镇积极探索社区联席会议制度，常态化组织小区党支部、驻区单位、企业、业委会和物业管理公司等多方代表，召开联席会议共商社区治理。小区老人希望社区多开展义诊服务，经联席会议商讨，由鼓楼社区党委负责联系县中医院医疗卫生志愿服务队开展活动，多名医护志愿者为居民提供义诊服务，业主们对此赞不绝口。通过“联席会议”面对面交流，对社区治理中的突出问题，社区与小区党支部、业委会、物业等及时交换意见，既增进了沟通，又促进了合作，使社区治理从“自弹自唱”变成“最美和声”。

有了“五级联动”治理体系这个“主心骨”，黎侯镇目标明确形成全镇合力，上下同心共创美好社区。“如今，各个小区环境干净整洁、花草树木修剪一新、老旧小区从失修失管到井然有序，邻里和谐，居民幸福指数不断提升。”谈起如今的变化，路玉栋喜悦之情溢于言表。（陈艳华）

原标题：【三级书记谈治理】社区“小网格”推动小区“大治理”——黎城县黎侯镇党委书记路玉栋谈基层治理