黄河新闻网长治讯：自六月份以来，长治市县两级农业执法机构按照省农业农村厅和市农业农村局部署要求，深入推进“晋剑护农”行动，向农业领域违法违规行为发起凌厉攻势，取得阶段性成效。市县两级执法机构出动执法人员514人次，出动执法车辆132辆次，累积行程9500余公里，检查各类生产经营主体180家次，发现涉嫌违法问题线索110条，立案87件，屯留大队办理一起无证生产假农药案移送公安机关，平顺县执法队处罚一起经营应当检疫而未经检疫生猪案罚款4.4万元等等，长治农业综合行政执法“晋剑护农”行动利剑出鞘，“晋”显锋芒。

打赢主动仗

围绕“晋剑护农”行动主要目标任务，聚焦重点区域、重点领域、重点时节，严查关键环节、关键主体、关键产品，以“长牙齿”方式开展“五大行动”，深挖问题线索，强化追溯查处。一是开展农资质量执法行动。查处农资质量类、无证经营类线索28条，立案22件，农资质量类案件占比进一步提高，农资生产经营秩序持续向好。二是开展品种权保护执法行动。重点查处套牌侵权违法行为，检查种子经营主体30余家，有效防范假冒侵权问题的发生。三是开展农产品质量安全执法行动。紧盯农产品上市节点开展执法抽检，抽检蔬菜、肉、蛋16个品种43批次样品，筑牢农产品质量安全防线。四是开展动物卫生监督执法行动。检查发现涉嫌违法线索35条，其中不按规定无害化处理病死畜禽违法行为系长治市首次查办，以严肃办案促进行业规范运行和健康发展。五是开展渔政执法行动。严格落实禁渔期制度，沿重点河道开展执法巡查，深入水产养殖场开展执法检查。巡查河道100余公里，清理拦河网2800米，清理“三无”船舶3艘，违法捕捞活动锐减，渔业资源持续好转。

下好先手棋

深入贯彻落实《2022年全省农业综合行政执法“晋剑护农”行动方案》，细化工作举措，印发了《关于做好下半年“晋剑护农”行动的通知》，采用市级示范、巡查评查、交叉检查、属地自查四种方式强力推进。市级示范采用“市级示范+县级观摩”“以干代练+以案强兵”“发现线索+属地查办+跟踪督办”三位一体的工作模式，全面推动县级执法机构建强队伍、提升能力。巡查评查采用“座谈交流+查阅资料”方式，重点围绕区县执法机构执法着装、装备配备、经费保障、执法办案、案卷评查等方面展开巡查评查，各巡查评查组结合区县执法机构实际情况对症开方，一县一策，灵活开展。交叉检查采用业务指导科队会同指导的县级执法机构，集中时间赴异地开展交叉执法检查，有效防范属地执法中“熟面孔”的执法阻力，同时也达到了县区之间取长补短的效果。属地自查采用分批分次集中开展，以今年以来尚未开展过执法检查的主体为重点，全方位开展涉农领域违法违规行为集中整治，有力保障重要农时安全生产。此次“晋剑护农”集中行动历时近100天，深入全市12个区县开展市级示范1次、巡查评查7次、交叉检查7次、属地自查5次，发现线索110条，立案87件，全市案件数量同比增加38%，示范带动效应明显。

练就真本领

围绕提升执法办案效能、递增案件数量、锻炼执法队伍、增进经验交流和促进规范建设目标任务，以查提技、以案强兵，在实战中练兵、在练兵中提升，通过集中开展执法行动，着力提升三种执法能力。一是执法行动组织能力得到提升。形成方案制定、人员选派、行动开展、结果反馈、效果评价的执法行动闭环管理制度；形成线索发现、线索移交、案件查办、提醒督办、结案上报、通报反馈的案件线索闭环管理制度，为部署执法行动、调用执法人员、督办案件线索、管理执法队伍提供宝贵经验。二是违法线索发现能力得到提升。将检查巡查与工作指导相结合，着力在发现问题线索上下功夫。在包装标签、台账记录等表象问题大幅减少的基础上，认真分析研究细节，对可疑行为进行深入分析核查，从使用动物疫苗挖掘无证经营疫苗线索，从处置举报线索到彻查全部主体无害化处理病死畜禽情况，积累办案经验，积极扩大办案成果。三是案件破案攻坚能力得到提升。牢固树立“严查快办、合力攻坚”工作理念，不断提高快速反应、攻坚克难能力。利用当前乡镇执法改革契机，市、县、乡三级执法机构联动作战，提升农业执法与乡镇综合执法协调联动执法办案能力。协调联络两委、派出所协同作战，合力解决行政相对人拒不配合调查等干扰阻挠执法行为，保证行政执法工作高效规范开展。

下一阶段，长治市农业执法队将持续深入组织实施“晋剑护农”行动，锚定“省内标杆、全国示范”的队伍建设目标，聚焦执法办案主责主业，坚定服务农业农村发展大局，不断提升执法标准化规范化水平，奋力谱写长治农业执法新篇章。（李倩）