自从家门口的坡道被硬化了，程月宏脸上的笑容就没断过，每天都要出门看看、转转。“以前，一下雨，到处是泥。我腿脚不好，这样的路根本出不了门。村委会了解到我的实际困难后，就把坡道硬化了。我心里那个高兴呀……”这位壶关县集店镇乌集头村村民用质朴的语言道出真挚的情感。

集店镇位于壶关县城和长治市区之间，西与潞州区接壤，北与平顺县相连，区位优越、交通便利。近年来，该镇立足自身定位、主动对表对标，全力推动创新集店、康养集店、智慧集店、平安集店、幸福集店建设，呈现出经济发展稳中向好、各项事业全面进步、社会局面和谐稳定、多项工作创先争优的良好局面。

“集店镇不断前进的力量支撑来源于基层。”壶关县集店镇党委书记秦王康说，“经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题在基层，抓党建促基层治理，是集店镇持续发展的固本之策。为此，我们坚持问需于民，以群众需求为出发点，充分发挥党建引领作用，靶向施策解决基层治理难点。坚持问效于民，以群众满意度为检验工作成效的标准，向内发力推动基层治理不断迈上新台阶。”

基层党组织是强化基层治理的“主心骨”，直接关系着治理成效和群众满意度。秦王康介绍，镇里通过“一对一帮带”“先进带后进”举措，狠抓领头雁队伍优化提升。制定《集店镇农村“两委干部”管理考核办法》，激励先进、鞭策后进。坚持示范引领，重点打造闫家河、呈祥、乌集头等党建示范点，以点带面推动全镇基层党组织全方位建强。

基层治理以满足群众需求为根本，就是要办好群众的“心头事”。镇里的党员干部下沉一线，全科网格员包联到户，听民意、查实底、摸实情，用好问需于民这把基层治理的“金钥匙”。针对群众精神文化生活较为缺乏的情况，闫家河村整合道德讲堂、农家书屋等资源，广泛开展理论宣讲、文教服务等文明实践活动；面对群众反映的办事难问题，常平村大力推行“网格代理、干部代办”服务模式，让数据多跑路、群众少跑腿……围绕百姓需求，各村在服务群众上做出积极探索，给群众带来实实在在的获得感。

问需于民知冷暖，问效于民知实效。群众是被服务的对象，对基层工作的成效也最有发言权。“我们将基层治理工作开展在阳光下，通过广播、展板、入户宣传等方式，让群众了解各项工作，自觉接受群众监督。同时畅通反馈渠道，及时掌握群众意见，根据具体情况在政策措施、方式方法上进行调整，不断查漏补缺，精准推动基层治理提质增效。”秦王康说，“现在，全镇各党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用日益凸显，群众支持参与基层治理热情高涨，共建共享新局面逐步形成。”他表示，将坚持以群众需求为导向、以改革创新为动力，不断创新服务管理机制，走出一条具有集店特色的抓党建促基层治理之路。（牛惠）

原标题：问需问效于民 办好惠民实事——壶关县集店镇党委书记秦王康谈基层治理