“抓党建促基层治理能力提升，是贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要论述的具体实践，是破解基层治理难题、提升基层治理能力的重要举措，是全面推进乡村振兴、全方位推动高质量发展的有力抓手。”日前，武乡县委书记贺思宇在接受记者采访时表示，专项行动开展以来，武乡县坚决贯彻落实省委、市委部署要求，聚焦任务、强化措施，创新思路、狠抓落实，奋力推动基层治理能力全面提升、全面过硬。

强化政治引领，提升组织能力。求木之长者，必固其根本。抓党建促基层治理能力提升专项行动是政治任务，更是政治责任。武乡县委常委会、县委理论学习中心组认真学习习近平总书记关于基层治理的重要论述，深研细读省委书记林武、市委书记杨勤荣动员讲话精神，研究部署重点工作、解决突出困难问题。各级党组织和党组织书记严格落实主体责任、“第一责任人”责任，全面实行专班制推进、项目化管理、清单式落实，形成了“县委主抓、组织牵头、部门联动、乡村落实”的工作机制，切实把基层党组织的政治优势、组织优势转化为发展动能和治理效能。

强化队伍建设，提升履职能力。基层治理关键在人、关键在干部。武乡县委聚焦基层党员干部队伍能力素质提升，探索建立“考核定星、动态调整、以星定酬、持续激励”的村党组织书记星级化管理制度，把星级考核结果和干部工资奖励、职务晋升、退休待遇挂钩，建强村党组织书记队伍。按照“1+4+N”思路，组建乡镇综合行政执法队伍，全员集中统一培训，参加执法考试，确保应训尽训、应考尽考、持证上岗，实现“一支队伍管执法”。全面推行农村党员积分制管理，建立以基础积分、日常考评、一票否决为主的百分制量化赋分办法，采取“月通报、季排队、半年点评、年终考核”方式，教育引导党员发挥先锋模范作用。落实乡村振兴万人计划，为每村招聘1名大学毕业生；对自愿回村任职的武乡籍大学本科及以上学历的党员毕业生，享受事业编制人员基本工资待遇，加强后备干部队伍培养，蓄好“源头活水”。

强化产业支撑，提升发展能力。产业是发展的根基。培育发展特色产业，设立村级集体经济扶持奖励资金1000万元，全面开展村级集体经济收入超10万元、户均收入超10万元“双十万”示范村建设，全面推广全地域、全环节“农业生产托管”试点，实施核桃、中药材、食用菌、电商四个产业振兴行动，推动村级集体经济壮大提质、赋能增效。建立村级集体经济一体化平台，县财政出资2000万元，成立集体资产经营管理公司，吸纳各乡镇、各村集体股权，整合产业发展资金，打包同类产业项目，实现规模化、集约化发展。深入推进“清化收”工作，着力破解承包租赁合同不规范、债权债务化解不彻底、集体经济增收乏力等问题，有效盘活集体资产。用好集体产权制度改革成果，科学分配农村集体资产股权，畅通集体经济和股民利益联结机制，成立全县农村集体产权交易平台，公开村级交易资源资产，实现农村资产资本化、资源市场化。

强化机制创新，提升执行能力。抓党建促基层治理能力提升，根本要靠制度机制。全面推行“三务全公开”，明确规定发展党员、各类补贴、社会救助、工程项目、集体收支等51项重大事务，实行全要素、全领域、全周期、全路径公开，有效保障村民的知情权、管理权、参与权、监督权。健全监督举报奖励机制，县财政预算20万元举报奖励专项资金，设立基层治理监督举报奖励平台和“曝光台”，畅通群众监督举报渠道，提升基层群众监督实效。全力抓好全科网格建设，划细划小网格922个，建立村级“五级包联”、社区“七级包联”机制，严格网格事项准入、退出制度，认真执行“六步闭环”工作流程，全面提升网格化管理水平，用“小网格”撬动“大治理”。

“下一步，我们将坚决贯彻落实党中央和省委、市委部署要求，以‘时时放心不下’的责任意识、担当精神和奋斗姿态，突出武乡特色、勇于探索实践，真抓实干、攻坚克难，不断开创基层治理工作新局面，全方位推动武乡老区高质量发展。”贺思宇表示。（贾奕）

原标题：“四个强化”夯基础 “四个提升”促治理——访武乡县委书记贺思宇