仲夏时节，记者在襄垣县侯堡镇南垴上村见到村党支部书记牛佐前时，他正在村里的固废循环利用项目建设工地查看场地平整情况。

“垴上建材公司已经注册了，项目建成后，每年可生产1.6亿块新型环保建筑材料，实现利税1850万元，带动130多个村民在家门口就业。”牛佐前乐呵呵地介绍，这个新引进的节能环保项目每年可消化煤矸石50万吨，建筑垃圾2万吨，污水厂的污泥13000吨，粉煤灰4000多吨，即使生产产生的余热也可变废为宝，为南垴上村和周边村庄冬季供暖提供保障，减轻百姓经济负担。

南垴上村是一个采煤沉陷治理搬迁村，全村131户405口人，村民主要以种植及外出务工为生。村庄整体搬迁后，利用村旧址所在的荒沟建设了排矸石场，并通过煤矸石综合治理增加了300亩土地。

为提高村“两委”班子带领村民致富、为民办事能力，南垴上村制定了村“两委”班子及成员绩效考核制度，并大力培养有志于乡村振兴的年轻村民进入班子。日常工作中，16名党员和7名村民代表与村民密切合作，保证《村规民约》《红白理事会制度》《环境卫生管理制度》等一系列管理制度得到有效执行。仅“喜事新办，丧事简办”一项的有效执行，办事的村民们就节约了上万元开支。“人和土地是乡村振兴的关键因素，有学历、有头脑、有干劲的年轻人是乡村振兴的希望，而土地是招商引资上项目的载体。”牛佐前说，有人才，有好项目，乡村振兴的道路就会越走越宽广。

利用排矸石场建设管理带来的村集体收入，南垴上村建设了1500余亩高标准农田，改造了村中自来水管路，为全村村民住宅楼做了外墙保温，安装了天然气管道，对村卫生所进行了彻底改造，对村委会办公大楼内的图书阅览室、老年活动室、文化活动室等进行了补充和完善，对村庄绿化进行了更新。2019年，南垴上村组织村民每户入股5000元购买铲车，连续三年实现年底户均分红10000元。一桩桩一件件民生实事的落地落实，让村民对村“两委”班子赞不绝口，荣誉也接踵而来。2021年，南垴上村当选省级善治示范村，村党支部被评为全市先进基层党组织，襄垣县新时代文明实践站现场会也选择在此召开。

山岗上，南垴上村的万头猪场格外显眼，5月底，首批1500头生猪已经出栏。依托万头猪场，该村将上马农业循环经济园项目，实现有机肥、绿色种植、养殖业全产业链发展。目前，全产业链中的饲料厂和种猪场项目已经开工建设。

村集体计划2025年前，再规划一个产值上千万的小企业；到2032年，村集体经济总收入翻一番，达到1500万元，人均收入3万元，村民养老、就医、上学、入园全覆盖，旧村通往耕地的道路全面拓宽，村庄绿化面积达到36%……以工带农，以企带村，在乡村振兴的道路上，南垴上村前行的脚步铿锵有力。然而，村“两委”和村民们想要实现的远远不止这些。

紧邻南垴上村的南村有南耀集团，霍家沟村有霍家工业，牛佐前说，那里承载着村民的向往，也是村“两委”在乡村振兴道路上想要努力比肩和超越的标杆。（丁宇红）

原标题：南垴上村：乡村善治绘新景