段尧刚:“六治”协同强治理 “六化”推动促提升
发布时间: 2022-05-26   |  来源: 长治日报
 
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“抓党建促基层治理,关乎根本、关乎全局、关乎长远。潞城区委深入贯彻落实省委、市委抓党建促基层治理能力提升决策部署,突出党建引领,聚焦‘靠什么抓?抓什么?怎么抓?’精心打造区乡村三级治理平台,形成‘六治’协同工作机制,制定‘六化’推动工作标准,确保专项行动有抓手、能落地、见实效。”潞城区委书记段尧刚在接受记者采访时一语破题。

聚焦“靠什么抓”,坚持三级联动,用心编织“一张网”。潞城区结合实际,通过“建、合、融、通”四个步骤,整合区乡村三级治理平台,确保治理精准。

在区级指挥平台建设上,突出智慧功能。建设智能化的统一指挥调度平台,整合各职能部门服务平台入驻,形成“党建业务同步抓、党旗指挥大合唱”的工作机制。在乡镇(街道)治理平台建设上,充分整合利用综合治理、文明实践、阳光政务等多个平台,着力优化其治理功能,打破各部门“各自为政”的局面。在村(社区)服务平台建设上,针对农村、城市社区、机关、企业、学校等不同类型的基层组织,根据其工作重点和党建特点,突出特色、融通业务、做精党建,进一步激活基层平台的作用发挥。

聚焦“抓什么”,坚持“六治”共建,精心布好“一盘棋”。潞城区瞄准共治共建共享目标,将涉及社会治理的六大内容有效整合,形成“六治”协同工作机制。

政治引领提能力。围绕乡镇干部、村干部、网格员和本土人才“四支队伍”建设,着力提升党建引领、主持公道、风险管控、致富带富“四种能力”。法治保障订清单。运用法治思维和法治手段谋划治理,依法依规编制乡镇、村职责等9清单,建立乡镇综合行政执法事项清单,将基层治理纳入了清单管理。德治浸润创文明。以“星级文明户”评选活动为契机,通过抓宣传教育、抓行为引导、抓奖惩激励,拓展开展文明乡村、文明社区创建,全面推进移风易俗。自治强基立制度。建立“一网、两约、三制”,即:编制了基层治理“一张网”,规范了村规民约、居民公约,完善了村民(代表)会议制度、村级议事协商制度、“三务公开”制度,健全基层治理机制。

智治支撑建平台。整合区乡村公共服务、行政管理等职能事项,建立集行政管理、社会事务、便民服务、风险防控为一体的基层治理指挥网络。共治联动促治理。建立“街乡吹哨派单、部门响应接单”机制,健全“行政村(社区)党组织—网格党小组(党支部)—党员联系户”党组织体系,推动形成多元共治治理模式。

聚焦“怎么抓”,坚持六化推动,同心唱好一台“戏”。潞城区系统梳理基层治理难题,分门别类进行研究,建立“六化推动”工作标准。

系统化谋划。将重点任务细化分类为乡镇执法队伍建设、党群服务中心规范提升等10项行动,形成整体协同、综合施治的推进效果。项目化推进。设立发展壮大村级集体经济、乡镇干部队伍建设、村党组织书记星级化管理等12个专项行动重点任务项目,成立专班,重点突破。清单化管理。建立重点工作任务清单,明确时间表、路线图、任务书,对乡镇(街道)抓党建促基层治理能力提升专项行动进行积分制调度,清单管理、挂图作战。制度化规范。按照制度化落实的思路,对照重点任务,逐项配套制定工作方案和落实制度,确保专项行动有章可循、有制可依。品牌化创建。发挥示范引领作用,每个乡镇(街道)分别认领一个重点项目课题,集中精力、破题开路。分别选树一批基层治理、集体经济发展和“清化收”工作的示范村(社区),形成典型案例、发挥品牌效应,以点带面推进工作落实。标准化执行。对需要乡镇(街道)出台的方案、制度、清单,由区级统一制定框架模板,明确相关标准,确保一套模板指导、一个标准执行。

“下一步,我们将积极借鉴周边地区先进做法、深入挖掘提炼一线亮点,把抓党建促基层治理的政治优势和强大动力转化为全方位推动高质量发展的实际成效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”段尧刚表示。(曹子帅)

原标题:“六治”协同强治理 “六化”推动促提升——访潞城区委书记段尧刚


[编辑:李倩]

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段尧刚:“六治”协同强治理 “六化”推动促提升

“抓党建促基层治理,关乎根本、关乎全局、关乎长远。潞城区委深入贯彻落实省委、市委抓党建促基层治理能力提升决策部署,突出党建引领,聚焦‘靠什么抓?抓什么?怎么抓?’精心打造区乡村三级治理平台,形成‘六治’协同工作机制,制定‘六化’推动工作标准,确保专项行动有抓手、能落地、见实效。”潞城区委书记段尧刚在接受记者采访时一语破题。

聚焦“靠什么抓”,坚持三级联动,用心编织“一张网”。潞城区结合实际,通过“建、合、融、通”四个步骤,整合区乡村三级治理平台,确保治理精准。

在区级指挥平台建设上,突出智慧功能。建设智能化的统一指挥调度平台,整合各职能部门服务平台入驻,形成“党建业务同步抓、党旗指挥大合唱”的工作机制。在乡镇(街道)治理平台建设上,充分整合利用综合治理、文明实践、阳光政务等多个平台,着力优化其治理功能,打破各部门“各自为政”的局面。在村(社区)服务平台建设上,针对农村、城市社区、机关、企业、学校等不同类型的基层组织,根据其工作重点和党建特点,突出特色、融通业务、做精党建,进一步激活基层平台的作用发挥。

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智治支撑建平台。整合区乡村公共服务、行政管理等职能事项,建立集行政管理、社会事务、便民服务、风险防控为一体的基层治理指挥网络。共治联动促治理。建立“街乡吹哨派单、部门响应接单”机制,健全“行政村(社区)党组织—网格党小组(党支部)—党员联系户”党组织体系,推动形成多元共治治理模式。

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系统化谋划。将重点任务细化分类为乡镇执法队伍建设、党群服务中心规范提升等10项行动,形成整体协同、综合施治的推进效果。项目化推进。设立发展壮大村级集体经济、乡镇干部队伍建设、村党组织书记星级化管理等12个专项行动重点任务项目,成立专班,重点突破。清单化管理。建立重点工作任务清单,明确时间表、路线图、任务书,对乡镇(街道)抓党建促基层治理能力提升专项行动进行积分制调度,清单管理、挂图作战。制度化规范。按照制度化落实的思路,对照重点任务,逐项配套制定工作方案和落实制度,确保专项行动有章可循、有制可依。品牌化创建。发挥示范引领作用,每个乡镇(街道)分别认领一个重点项目课题,集中精力、破题开路。分别选树一批基层治理、集体经济发展和“清化收”工作的示范村(社区),形成典型案例、发挥品牌效应,以点带面推进工作落实。标准化执行。对需要乡镇(街道)出台的方案、制度、清单,由区级统一制定框架模板,明确相关标准,确保一套模板指导、一个标准执行。

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