“太好了，早就盼着能对全村家底进行一次全面清查，希望这次‘清化收’能够动真格、见真章，真正让老百姓共享集体经济发展红利。”日前，潞城区店上镇北村党支部书记、村委会主任郭振彪在得知全区将开展农村集体资产“清化收”工作后高兴地说。

今年，长治市以试点先行与整体推进的方式，部署开展农村集体资产“清化收”工作，潞城区作为全市试点县区之一，先行先试，全面启动清理农村集体经济合同、化解农村债权债务、收取新增地源费“清化收”工作，从不规范合同中挖潜力，在陈年旧账中淘金子，向新增地源要效益，为村级集体经济发展增加积累，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

为保障农村集体资产“清化收”工作顺利推进，潞城区成立由区委书记、区长任双组长，各职能部门主要领导为组员的工作领导组，下设办公室和工作指导、司法保障、纪检监察、依法打击、诉讼审判、土地管理、农业仲裁7个工作专班。在区委组织部设立指挥部，制定“清化收”“百日攻坚”工作任务清单和流程图，倒排工期、挂图作战。坚持同步开展、整体推进，按照摸底建档、分级审查、分类处置、集中攻坚、规范建制、总结完善６个步骤，集中时间、人员、精力开展“清化收”工作，力争100天左右时间完成试点任务。

推进“清化收”，摸清农村集体资产底数是前提。由区委组织部、区农业农村局、区农业发展中心主要分管领导组成调研组，于2月7日至10日，对辖区内5个不同特点的乡镇、街道进行了摸底调研，了解前期合同清理工作开展情况、存在重难点问题。“在推进农村集体资产‘清化收’工作中，我们通过三账同设，确保全面摸排各村‘家底’。”潞城区委常委、组织部部长张学良介绍，全区乡镇（街道）指导各村深入开展摸底排查，分别建立集体资源性资产台账、村级债权债务台账和集体经济合同管理台账，澄清村级集体资金资产资源家底。按照村自查、乡审核的程序，围绕“十五”个是否，对三个台账登记事项进行自查审核，做到逐村逐份过，分别列出问题清单、处置方案，为清理化解奠定基础。

规范“清化收”，三级包联、分类处置是关键。针对排查出的问题，潞城区实行区乡村三级领导包联制度，按照“小问题不出村、大问题不出乡、难问题不出区”的要求，分类进行清理化解、规范处置。对违反法律法规规定，涉及利益矛盾较复杂、存在党员或村干部侵占集体利益行为等乡村两级难以化解的重难点问题，区领导组召开联席会议会审研判，区分问题类别交由成员单位的相关部门，限期办结。建立“６包１”工作机制，每个乡镇（街道）明确由１名区委常委班子成员牵头，分别由１名组工干部、１名纪检干部、１名司法干部和１名农经干部包联，乡镇（街道）党（工）委书记具体负责，确保公开公平公正，经得起时间检验。

开展“清化收”，建立农村集体资产规范管理的长效机制是目标。该区坚持三制共建，同步健全完善合同管理制度、债权债务管理制度、负面清单制度和失信档案等制度，规范农村集体财务管理，做到合同清理整治统一标准、债权债务规范有序、负面清单和失信档案强力震慑，确保农村集体资产“清化收”工作取得实效。（赵雪岗）

原标题：潞城区“百日攻坚”农村集体资产“清化收”