“发挥区位优势，在内外联动上先行；强化项目带动，在产业转型上先行；推动生态修复，在绿色发展上先行；建强县城载体，在城乡融合上先行；赓续红色血脉，在真抓实干上先行。”省第十二次党代会上，省委书记林武对长治提出“五个先行”要求。

“勇挑重任，高质量建设晋东南城镇圈；争做标杆，高标准建设全国资源型城市转型升级示范区；创优特色，高水平建设现代化太行山水名城。”省“两会”期间，林武书记再次对长治发展提出三点希望。

从“五个先行”到“高质量、高标准、高水平”，省委对长治发展给予更高期望。

这是明确的方向、清晰的指引，亦是殷殷的嘱托、重大的使命。

新年伊始，万象更新，太行山巅，春潮涌动。

318万勤劳勇敢的长治人民，勠力同心、奋楫笃行，向现代化太行山水名城迈进！

因势而谋 内通外联

拓展城市发展新格局

机械轰鸣、焊花飞溅，挖斗盘旋、吊臂升腾，安阳互通立交项目建设现场一派火热。

二工区左线明挖隧道施工现场，20余名工人师傅正娴熟地绑扎底板钢筋，虽是春寒料峭，但大家额头上却沁出一层密密的汗珠。

“为了赶工期，我们‘春节不打烊’，整个项目三个工区开足马力、同步施工，目前已完成工程总量的59%，预计今年6月底完工。”项目负责人李阳说。

安阳互通立交桥项目是长治市重点民生工程，位于国道309线、长北干线与长襄连接线交汇处，全长2380米，建成通车后，可贯通长北干线与襄垣城际连接线，成为南北向主要区域交通廊道之一，对于拉动长治市北部区域经济发展具有重要意义。

长治，东出华北平原，北向太原盆地，南往泽州盆地、洛阳盆地，在建设现代化太行山水名城中有着得天独厚的区位优势。

“欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树林。”如何把区位优势变为经济优势？长治的答案是交通先行！

郑太高铁全线贯通运营，为长治人民出行带来全新体验，在不断加强与京津冀、长三角等区域间的经济交流和人员往来的同时，也为长治沿线城乡的文化旅游发展带来新动力；

长临高速、黎左高速、长邯高速、长治-临汾高速公路长子连接线建成通车，全市完成新建高速公路106.5公里，通车里程达到382公里；

长治王村机场新航站楼建成投运，总建筑面积2.2万平方米，机坪总面积41150平方米，总机位数9个，廊桥7部，累计通航城市达到27个，进一步提高了旅客吞吐量和货邮吞吐量……

望苍穹、探远方，一个个项目从设想到纸上规划，再到开工建设、建成通行，连通四方的“铁公机”犹如一条条舞动的“巨龙”，一路高歌冲出太行山。

不沿边、不靠海，作为内陆城市的长治，不断扩大自己的“朋友圈”。

高水平“引进来”。精确研判形势，及时研究出台促进外向型经济发展政策措施，主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区、中原城市群等地区，引进龙芯中科、上海申能、京东集团等头部企业、总部企业落地长治投资兴业，全面加大外贸主体及龙头企业培育力度。

大规模“走出去”。积极组织企业参加中国进出口商品线上交易会、上海国际技术进出口交易会、中国国际消费品博览会、中国-中东欧博览会暨国际消费品博览会、中国-东盟博览会等国际性展会，不断拓展国际经贸合作，助力本土企业开拓国际市场。

加强对外经贸交流合作，壮大开放型经济，2021年全市进出口增势明显，进出口总额达到13.8亿元，其中出口额达到12.6亿元，较上年增长93.1%，增速位列全省第一。

外部联通格局加快形成，内部贯通网络持续加密，内畅外联的新格局，集聚起高质量发展的新动能。

站在新的历史起点，市委审时度势，谋篇布局——

往东，力争开工建设长治-邯郸-聊城高铁，推进309国道全市域一级公路改造前期工作，进一步畅通与河北、山东等地的交流，加快融入京津冀协同发展、环渤海经济圈。

往西，建成黎霍高速，推进沁源至安泽高速建设，做好长治-延安-兰州段高铁前期工作，强化与晋陕豫黄河金三角等地区的合作交流，积极融入“一带一路”建设。

往南，开工建设黎城经平顺壶关至陵川高速公路，积极开展长治-安阳城际铁路前期工作，依托郑太高铁，强化与焦作、郑州等地的深度合作，积极参与中原经济区建设。

往北，实施208国道全市域一级公路改造工程，加快接轨太原城市群，积极与雄安新区谋求合作。

不止于此，长治不断拉大城市框架，完善城市功能，完成了“一城四区”行政区划调整，市辖区面积扩大到原来的8倍，常住人口占全市人口一半以上。

独行快，众行远。充分发挥市域中心城区的辐射作用，打破“一亩三分地”，实行规划同编、交通同网、产业同链、服务同享、管理同治，科学有序推进国土空间总体规划编制工作，加快推进“一城四区”一体化发展，着力打通“一城四区”之间、各县区与市域中心城区之间、县区与县区之间在产业布局、政策衔接、基础设施建设等方面的壁垒，形成优势互补、良性互动、共赢发展新格局。

锚定底色 有机更新

激发城市发展新活力

春风轻拂，百草回芽。漳泽湖国家城市湿地公园内，游人或三五成群，或两两结伴，寻觅春色，感受春光，成就一幅美丽的春日图景。

坐落在滨湖区的漳泽湖国家城市湿地公园，是长治一张高品质“城市名片”。2021年以来，长治按照自然生态、湿地风貌、滨水特色的原则，下大力气整治环湖环境，集中搬迁了湖周边的8个村2190户居民和130余户散乱污企业，建成全长43公里的环湖马拉松赛道、4.5万平方米的多功能城市阳台、8.1万平方米的园林式文旅服务中心等，神农湖大桥更成为地标级的网红打卡地。

城市更新，让城市可阅读、可展示，让空间更有温度、更富活力。城市面貌焕然一新。同步推进新区建设和老城改造，多方筹资105亿元实施了37项城建重点工程，新建和改造主城区道路41公里，建成8座立交桥， 打通了“东山西水”快速通道，城市交通从平面走向立体。实施老旧小区改造70个、棚户区住房改造2134套，325个无物业小区实现清零，19.2万户居民领到房产“大红本”。

城市品质不断提升。打造“15分钟生活圈”，在潞州区北环街、太行东西街等地规划建设30处“口袋公园”，将街头小角落打造成舒适优美的绿色休闲空间，人均公园绿地面积达到12.2平方米，主城区形成以万达广场、八一广场、体育公园、南广场为中轴线，环状水系两侧公园、游园为核心圈的城市布局，星罗棋布的绿地游园，扮美着人们的生活。

城市功能日趋完善。以科技作支撑，加快城市综合管理服务平台建设，与国家、省级平台联网对接，确立了在长治市建设一个市级监督指挥中心，采取“以市代县”的形式，打造形成覆盖全市四区八县一高新区城市群的数字网络城管体系，为城市精细化管理提供了“智慧引擎”。

“水淹地”，府后东街过延安中路交叉十字路口往东一带，这是老长治人一个熟悉的地方，因地势较低“逢雨就淹”而得名。

这种窘境在去年得到改变。CSO雨污水调蓄池建设，保宁门街、紫金街、延安路等一批市政道路雨污分流改造工程的实施，让周边老百姓再也不用雨天“看海”。

2021年，长治市以全国排名第一的成绩，成功入选全国系统化全域推进海绵城市建设20家示范城市，获得中央财政补助资金10亿元，同时也是全省唯一入围的城市。如今，海绵改造正全力推进，形式多样的雨水收集系统广泛应用于长治的各种道路、广场、停车场、绿地等场所，成为海绵城市的重要构成。

海绵城市建设正是长治在城市发展中坚持绿色理念，做好生态“加减法”的生动缩影。

生态，是城市发展过程中最大的公约数。

作为老工业基地和资源性城市，长治持续开展蓝天、碧水、净土专项整治，一体推进“山水气城”综合治理，强化生态保护修复力度，加快绿色生态网络建设……不断刷新人民群众的生活质量和幸福指数。

做增绿“加法”，描绘城市底色。

以建设石质山区水源涵养林、土石山区水土保持林、丘陵山区生态经济林为重点，以太行山绿化、天然林保护、退耕还林、交通沿线荒山、重要水源地造林、植被恢复等工程为载体，打造完备生态防护体系。以城镇绿化为中心，统筹推进山水林田湖草系统治理，开展大规模国土绿化行动，基本形成通道林网林荫化、水系林网风景化、农田林网方格化、村庄绿化园林化的人居环境体系。

做治污“减法”，妆成诗画美景。

转型、治企、减煤、控车、降尘“五管齐下”，科学治污、精准治污、依法治污，环境空气质量明显改善。2021年，长治市优良天数为289天，同比增加24天，空气质量改善幅度排名全省第一。

实施水污染防治和水生态修复工程，持续推进河道岸坡治理和湿地修复等项目，全面落实河湖长制，饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水治理“五水同治”，2021年，全市水生态环境保护实现“两个突破”，国控断面优良比例首次实现100% ，27个国省市控断面全面消除劣Ⅴ类。

严控新增土壤污染、农业面源污染，加强医疗废物污染防治，推进受污染土壤治理与修复试点，强化企业用地调查、源头防控、固废堆场整治、危险废物规范化管理等，土壤安全得到全力保障。

好山好水好风光融入城市，建筑景观与山水景观融为一体，城市有机更新加快，基础设施持续完善，城乡融合加快发展，生态环境明显改善……一点一滴改变，长治的美看得见、摸得着。

赓续传承 积淀力量

涵养城市发展新风貌

2021年金秋，全省第七次旅发大会在长治市召开，长治迎来“高光时刻”。

红色塑魂、绿色筑基、古色增彩，丰富的文化旅游资源，给来自国内外的与会嘉宾留下一段难忘的浪漫记忆。

一座城与一座山的绑定，可以超越历史轮回、人文变迁，超越时光的流转。这就是长治与太行。

巍巍太行，承载着我们党领导上党儿女艰苦抗战的光辉历史。抗日战争时期，在中华民族危亡关头，中国共产党领导的八路军挺进太行山，发动群众，创建敌后根据地，带领长治人民前赴后继、浴血奋战，铸就了“不怕牺牲、不畏艰险，百折不挠、艰苦奋斗，万众一心、敢于胜利，英勇奋斗、无私奉献”的太行精神。

如果说，绿色是长治最靓丽的底色，那么，红色便是长治最耀眼的标识。

从铁马兵戈到欣欣向荣，从黄土漫卷到绿意盎然，历史的车轮滚滚向前，伟大太行精神的感召历久弥新、历久弥强，早已融入每一个长治儿女的血脉，成为推动长治市发展的“根”和“魂”，引领全市广大党员干部群众咬定青山不放松，苦干实干、攻坚克难，爬坡过坎、闯关夺隘，提速奔跑、跳起摸高。

2月8日，黎城县以一场誓师大会吹响新一年项目建设“集结号”，全县谋划实施的112个重点项目开启建设高潮。

2月9日，平顺县召开2022年度工作务虚会，说想法、理思路、出对策、谋发展，掀起一场“头脑风暴”。

2月10日，屯留区委负责同志深入一线开展入企帮扶活动，推动工作在一线落实、问题在一线发现、矛盾在一线解决。

……

“实”字当头，“干”字为先。

领导干部既当“指挥员”又做“主攻手”，深入招商引资、乡村振兴、优化营商环境、城市建设管理等重点工作一线，考察调研、谋定方位，现场办公、解决难题，破除思想障碍，打破能力“围墙”，确保各项工作高质量推进。

各级各部门勇当“拼命三郎”“施工队长”，强化责任担当，打破思维定式，狠抓工作落实，协同作战，推动各项工作实现新突破、新提升。

各县区赛速度、拼质量、比优势，把精力向项目集中、把重心向项目集聚、把要素向项目集结，以高质量项目建设促进增长、带动增长，写就高质量发展的激情与速度。

太行山高，可以呼远。

从一个人、一群人到一城人，广大干部群众在市委坚强领导下，在每个“战场”上，不畏艰险、迎难而上，继承当年老八路革命加拼命的劲头，扑下身子干，挺起脊梁扛，啃下了一个又一个“硬骨头”，排除了一块又一块“绊脚石”，赢得了一个又一个胜利。

山积而高，泽积而长。一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线建成投用……从量的积累到质的飞跃，从点的突破到链的完善，一个个项目开花结果孕育了一个个新增长点，一批批项目落地生根成就着一个个新增长极，传统产业质量效益提升，新兴产业实现翻番增长。

致广大而尽精微。聚焦群众反映集中的操心事、烦心事、揪心事，一大批惠民举措落地生根，一件件民生实事得以落实，各级各部门累计为群众办实事共计1.61万件，写就长治人民的幸福与期待。

居者心怡，来者心悦。和着百姓不断提升的幸福指数，一曲城市高质量发展的时代乐章在太行山巅浩荡回响。

长治，朝着现代化太行山水名城奋力奔跑！（张瀚予、解婷）

原标题：长治，向现代化太行山水名城迈进