近年来，长治市推出一系列举措，推动国企改革朝着更深层次、更广领域拓展，市场主体活力不断激发，改革成效不断显现。目前，长治市国有企业已全面完成党政机关经营性国有资产集中统一监管，全面完成企业公司制改革和“僵尸企业”出清，基本完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。据统计，2020年长治市首批签订经营业绩目标考核责任书的11家国有企业营业收入较上年增长40.63%，利润增长272.92%，资产负债率下降4.06个百分点，职工收入增长11.39%。

作为传统老工业城市和资源型城市，长治市国有资本布局不优、效益不高，国有企业历史遗留问题多，国企改革困难大、任务重。为此，市委、市政府以刀刃向内的勇气和将改革进行到底的决心，因地制宜出台了一系列政策，有的放矢建立了一系列制度机制，对症下药实施了一系列创新举措，推动改革持续深入。

亲自安排部署、亲自督促落实。市委、市政府主要领导对国企改革工作高度关注，为全市国资国企改革工作顺利推进提供了强有力的组织领导保障。全省国企改革工作启动后，长治市第一时间成立了市委国资国企改革和党建工作领导小组。去年以来，在抓好疫情防控工作的基础上，领导组动员组织相关部门对标省委、省政府关于国资国企改革部署要求，认真检视长治市改革进度，高标准、高要求制定了2020年国资国企改革“任务书”“路线图”，并将国资国企改革工作列入市长抓改革台账管理，每月汇报、每季盘点、半年述情、年终考核，确保了国企改革工作有序推进。

长治市国有企业情况纷繁复杂，找准方向、明确思路是确保改革顺利推进的重要先决条件。本着“分类推进、因企制宜”原则，科学确定了改革的总体思路，即对公益类企业改革重点是完成公司制改制，建立完善现代法人治理结构，完成劳动、人事、分配三项制度改革任务；对功能类企业改革重点是规范企业管理，防范经营风险，推动整合重组，提升企业效益；对竞争类企业改革重点是全面推进混合所有制改革，国有资本可以退出，实现民营化改制。分兵推进、多管齐下的策略为长治市国企改革顺利推进指明了方向。

在之前广泛征求各方意见和学习借鉴外地先进经验的基础上，长治市结合实际，制定出台了市属国企改革“1+5”配套政策，为全市国企改革工作架起四梁八柱，既明确了总体目标和总体要求，又明确了具体路径和操作办法，为改革全面推进奠定了基础。

坚持党的领导，加强党的建设。在市县国有企业公司制改制过程中，全部把加强党的领导写入企业章程，坚持党对国有企业领导不动摇；切实把党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，企业党组织在研究、布置、开展工作的同时与公司的生产经营工作实现同布置、同推动、同落实，充分发挥了国有企业党组织把方向、管大局、保落实的核心作用。

今年，长治市将坚持贯彻落实《国企改革三年行动方案》，推进事业单位所办企业脱钩改革，实现企业经营性国有资产集中统一监管；推进混合所有制改革，在一般竞争性领域企业引入社会资本，激发企业活力；继续深化国有企业内部改革，全面落实“六定”改革，形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制，提升企业竞争力。此外，还将进一步深化企业压减管理层级、减少法人户数工作，实现扁平化、精细化管理；坚持激励与约束并重，在推进企业负责人业绩考核的同时，建立健全协同高效的监督机制，强化企业国有资产监管。（来源：长治日报 记者李雨桐）

原标题：长治市国企改革破冰前行全面突破