扫黑除恶专项斗争开展以来，作为肩负安全生产监管职责的执法部门，市应急管理局始终坚持依法治安、扫黑治乱，紧扣中央和省、市有关扫黑除恶总体部署，锚定严格行业监管执法、全面扫除黑恶势力、当好党和人民守夜人的斗争方向，做到改机构不改扫黑目标、转职能不转除恶决心、变队伍不变为民宗旨，慎终如始追线索，严法厉治斗黑恶，以坚实高效的扫黑成果带动促进了应急安全高质量发展，保障维护了全市安全形势持续平稳。

坚定站位抓斗争

专项斗争开展以来，市应急管理局自觉站在做到“两个维护”、保障一方平安的政治高度，坚持把扫黑除恶挺在应急管理前面，统筹谋划，扎实推进。

直面全系统扫黑除恶专项斗争的新形势新要求，该局党委多次召开专题会议进行研判安排，强化成立了局主要领导牵头总抓的应急系统扫黑斗争领导组，下设组建了局分管副职重点主抓的矿山、危化等5个专项工作组，逐级明晰了斗争职责，分层建立了任务清单，构建形成了坚强有力的应急扫黑工作格局。

统筹“大应急、大安全”新情况新特点，该局科学制定了专项斗争三年工作方案、推进方案、宣传方案和督导方案，重点改进了防疫期间扫黑护安行动方案，分段确立了斗争行动时间表和路线图，定向有序推进了专项斗争。

局党委班子主动扛起第一责任和“一岗双责”，逐级传压签订了扫黑斗争个人承诺书，逐级督导谈话坚定了斗争自觉，同时建立推行扫黑工作考评机制，纳入年度安全大考范畴，倒逼增强了整体斗争力量。

立体宣传聚合力

认真贯彻扫黑除恶专项斗争宣传要求，创新方法，协力联动。该局党委17次组织中心组专题学习，科室单位开展50多次集体学习，及时传达扫黑政策精神，深入领会治乱标准要领。积极借助传统媒体和新传媒，大力度宣传党的扫黑政策法规1200多条次，新闻媒体每日轮播，并入企宣传张贴《安全生产领域扫黑专项斗争通告》2850份次，走进基层一线宣讲发放《扫黑斗争十问十答知识手册》930余本，集中普及了斗争精神，提振了全系统治乱信心。

多措并举挖线索

巩固宣传发动成果，用活深挖细查手段，市应急管理局全力以赴破解黑恶线索破零问题。该局党委每周召开黑恶线索专题研判会，综合梳理安监历史档案记录，跟进听取当下监管反馈信息，对标判定汇总涉黑涉恶线索，130多条非法违法生产经营线索被查核。

充分调动市县两级应急监管力量，执行扫黑除恶及背后腐败“双线索”逐日“零报告”制度，按类梳理出30多条有关黑恶线索，并按程序第一时间上报。

广泛公开安全生产领域“12350”涉黑涉恶举报电话，升级畅通应急值守黑恶线索接处系统，简化完善面对面受理举报程序，基层群众检举率大幅提升。截至目前，上报市扫黑办线索14条，其中查否13条，涉及沁源县陈有才涉黑涉恶留神峪煤矿线索已由司法机关处理。

严法重治立秩序

坚决贯彻“严格落实行业监管责任，最大限度挤压黑恶势力滋生空间”的精神要求，市应急管理局“严”字当头，“治”上发力。

严把安全许可关。该局认真执行安全生产许可准入制度，高标准办结核发安全许可证360多件次、特岗作业证27160余件，并一体加强事中事后监管，从准许上根除了黑恶滋生土壤。

严守规范执法关。改进严格应急监管执法制度10余项，对标逐年建立检查执法计划，大力推行“互联网+应急执法”模式，并高频次组织执法培训及比武大赛，尤其是通过落实执法队伍逢进必考制度，从机制上禁堵了腐败产生空间。

严盯打非治违关。持续加大源头执法、系统执法、联合执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为2500余起，责令限期整改企业350余家次，全面叫停企业100多家次，行政处罚750余万元，从法治上铲除黑乱生长环境。

一体攻坚保安定

专项化推进扫黑斗争的同时，市应急管理局常态化狠抓应急安全工作，做到了扫黑促安、以安治乱、协同发展。

行业治安环境健康稳定。通过深入扎实的扫黑治乱斗争，全行业领域治安环境明显好转，法治理念和规则意识深入人心，生产经营行为更加规范，黑恶现象得到全面治理，整体发展面貌焕然一新。

安全发展能力稳中有升。全市生产安全事故起数和死亡人数连年实现“双下降”，连年保持总体平稳态势，煤矿、危化、冶金等高危行业杜绝了较大以上事故，非煤矿山及工贸行业连年保持了安全零事故，自然灾害连年得到有效防控，人民群众的安全获得感和生活幸福感同步增强。（来源：长治日报 记者丁宇红）

原标题：立足应急扫黑恶 敢打善斗保民安——市应急管理局扫黑除恶专项斗争工作综述