今年是全面做好脱贫攻坚决战决胜之年，是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，是全面建成小康社会的实现之年。今年以来，长治市紧紧围绕“保减贫、防返贫、严整改、抓巩固、促提升”总体思路，以稳定脱贫为首要任务，以农民增收为根本要求，以产业就业为主攻方向，以后续扶持为关键抓手，以激发内力为重要举措，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，精准施策，把各项工作往深里走、往实里抓，确保如期打赢脱贫攻坚战。

高标准要求，始终保持强劲态势。市委、市政府坚持把打赢脱贫攻坚战作为收官之年的头等大事，今年以来，先后15次召开市委常委会、政府常务会、脱贫攻坚领导小组会等最高规格会议专题部署疫情防控期间脱贫攻坚工作；先后下发《2020年脱贫攻坚工作要点》《2020年脱贫攻坚任务分解》等文件，明确目标任务，细化具体举措，确保如期交好总账；积极推动“四级书记”完成遍访，仅4月至5月，市、县委书记累计遍访有贫困人口的村675个，解决实际问题509个，确保脱贫攻坚抓紧抓实，向最后堡垒发起总攻。

惠政策实施，坚决完成减贫任务。积极落实开发式扶贫和保障性兜底政策，对家庭有劳动力的，实施“一户一公岗”托底安置，对家庭没有劳动力的，统筹落实农村低保、养老保险、特困供养、临时救助、残疾人帮扶等政策，兜牢脱贫底线。通过发展产业实现增收361户871人，通过务工就业实现增收634户944人，通过生态扶贫增收106户203人，技能培训934人，享受资产收益分红556户1224人，通过统筹各类资源政策性兜底脱贫1654人。长治市农村低保最低标准提高至5010元/年，农村分散供养平均标准提高至6718元/人/年、集中供养平均标准提高至7390元/人/年，切实打好政策、资金、项目、帮扶、自励“组合拳”。

大力度推进，构筑返贫监测预警机制。制定《长治市建立防止返贫监测和帮扶机制的实施方案》，对动态帮扶实行“三级预警”“五策同享”。一级预警对象，采取“帮”的方式稳定脱贫；二级预警对象，采取“扶”的方式稳定脱贫；三级预警对象，采取“兜”的方式稳定脱贫。加大边缘易致贫户帮扶力度，按照“未贫先防、防扶结合、分级管控、精准施策”的原则，实行技能培训同享免费、产业项目同享扶持、就业安置同享补贴、小额信贷同享政策、防贫保险同享理赔“五策同享”，有效筑牢防止返贫保障机制。制定《关于规范完善减贫防贫保险机制的指导意见》，明确投保方式和赔付方式，集中投保，兜住底线。

强举措助力，切实补齐“三保障”短板。危房改造方面，对贫困户住房安全进行排查、鉴定“两覆盖”，落实清除住房危险隐患、信息系统数据“两精准”，实现动态保障和新增任务“两清零”。今年长治市的农村危房改造任务为2122户，目前已全部完工。健康扶贫方面，积极开展深化医药卫生体制改革“十大行动”，深化医保支付方式改革，完善医保基金总额预算管理，在全省率先实行药品集中带量采购。教育扶贫方面，开展全面排查，建立“控辍保学”工作台账，提高义务教育巩固水平。安全饮水方面，重点解决水源保障和水质达标问题，投资6522.59万元，改善剩余166个村庄的饮水安全条件，目前饮水安全巩固提升工程已全部开工，预计6月底全部完工。

大决心坚守，克服疫情影响促进稳定增收。通过采取“摸需求、搭平台，建机制、送返岗，优服务、帮招聘，拓岗位、稳收入，强援助、保兜底，抓培训、增技能”六大举措，助力93157名贫困人口返岗务工。全市36家扶贫龙头企业全部开工，辐射带动贫困劳动力43681人；40家扶贫农民专业合作社辐射带动贫困人口4100人。积极落实扶贫公益岗位，安排护林员岗位人数4606人，护路员人数1923人，其他岗位人数3498人。光伏扶贫电站累计产生收益金额2688.22万元，设置公益岗位21265个，吸纳贫困人口就业21265人。（来源：长治日报 记者刘婷婷）

原标题：啃下硬骨头 兑现军令状 长治市奋力冲刺发起脱贫攻坚总攻