“政策定得再好，咱老百姓不知道也白费。多亏了党员志愿者、社工几次三番到家里来，讲政策、答疑难，我们很快了解了征迁政策，都是为了咱生活环境变得更好，当然全力配合。”
3月10日，长丰片区棚户区改造项目征迁公告张贴出来，涉及太行西街粮机厂9号楼等4栋住宅楼。第二天，潞州区太西街道广场西社区就组织新时代文明实践党员志愿者、社工挨家挨户上门，有针对性地进行法律咨询、政策讲解、心理疏导、矛盾协调等服务，引导居民合理表达诉求、配合拆迁。3月22日-23日，9号楼33户居民全部签订征迁协议。3月份的最后一天，粮机厂9号楼顺利拆除。
图为：潞州区和济社区新时代文明实践党员志愿者为道路两旁的树木刷白，美化家园。
“群众吹哨，志愿者报到。”“我们天天和居民打交道，家家户户都熟悉，入户宣传有天然优势。”广场西社区党委书记、社工薛岭说，“很多党员志愿者都是利用下班时间入户，不喊累、不叫苦。”
聚是一团火，散是满天星。新时代文明实践活动，凝聚起社区、社工、社团参与其中的极大热情，吸引居民的身边人唱主角、志愿者当主力，传递时代好声音，培育文明新风尚，共建共治共享，构建基层社会治理新格局。
基层，是社会治理的深厚基础和重要支撑。
群众在哪里，新时代文明实践场所就建在哪里；
群众在哪里，新时代文明实践活动就延伸到哪里。
潞州区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，立足区位特点和自身特色，将新时代文明实践作为加强和创新基层社会治理的有力抓手，以社区为服务平台、以社团为服务载体、以社工为服务支撑，着力打造“社区+社工+社团”“三社联动”模式，探索新时代文明实践的“潞州路径”，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。
变“独角戏”为“大合唱”，多元主体参与社区治理，潞州区实行“三社联动”，探索加强和创新基层社会治理新路径。
阵地如何建——整合资源，共驻共建，打造“三社联动”文明实践新平台
“新时代文明实践站建在家门口，喝喝茶、看看书、下下棋、聊聊天都方便。大家没事就来这唠唠，不固定时间，不固定主题，不固定人数，聊聊最近看了哪些书，谈谈读书心得体会，在聊天的过程中就可以把党的声音传播出去。”家住西街街道西关社区的刘丁元老人说。
西关社区盘活各类资源，搭建新时代文明实践理论宣讲、文化服务、健身体育、志愿服务、居家养老服务等八大平台，凝聚群众、引导群众、服务群众。这是潞州区打造“三社联动”文明实践平台的一个缩影。
图为：龙港新城新时代文明实践站组织宏海公益协会500余人，开展慢跑捡垃圾活动。
平台，是新时代文明实践活动的依托。
潞州区委、区政府高度重视新时代文明实践基层服务平台建设，针对辖区驻区单位多、活动用地少等特点，在新时代文明实践中心（所、站）建设中积极整合资源、搭建平台、组建队伍、共建共治，推动社区服务全面升级、文明实践活动全面开展、群众生活质量全面提高。
整合资源，为我所用，建好用好新时代文明实践活动阵地。一方面用足用好街道社区自身各类资源，在12个城市街道，按照阵地建设“十有标准”，充分统筹整合街道社区党群服务中心、便民服务中心、综合文化站、党员活动室、道德讲堂、文化广场等现有资源，建立理论宣讲、教育服务、文化服务、科教科普服务及健身体育服务平台，搭建起文明实践与群众之间互动沟通的桥梁；另一方面统筹利用区内外驻街单位公共基础设施，以及活动用房等各类社会资源，进一步拓宽阵地建设的途径和渠道。同时，把区图书馆、展览馆、青少年活动中心纳入阵地建设中，实现了资源利用的最大化。
依托社团，志愿奉献，组建新时代文明实践队伍。各街道、社区充分依托新时代文明实践站，整合各方面力量，依托辖区内各种社团，组建了“1+N”文明实践志愿队伍，即：1个由社区党员干部组成的社区新时代文明实践志愿服务小队和“N”个由社区辖区内的社会组织、公益组织组成的文明实践志愿服务队。据统计，潞州区各社区共有党员先锋、绿色卫士、平安巡逻、扶贫济困、心理健康等各类志愿者队伍200余支，志愿者11万多人，持续深入开展党的理论学习宣讲、文化科技、体育健身、文艺演出等活动，实现了文明实践活动常态化。
上下联动，共治共建，构建新时代文明实践共同体。在新时代文明实践中心运作模式上，统筹整合区直包社区单位、社区所属街道、社区范围社会团体和公益组织以及等各类社工等资源，实现政府与社区、社区与居民、居民与单位之间多元互动，动员居民及辖区单位参与文明实践，共建共治共享。
如今，潞州区“布局合理、群众便利、出户可及”的新时代文明实践阵地网络已然构建，“月月有活动、人人都参与”，新时代文明实践活动蓬勃开展。
服务咋开展——创新载体，精准服务，丰富“三社联动”文明实践新内涵
走进紫金街道滨河西社区新时代文明实践站“爱心超市”，只见货品琳琅满目、一应俱全。秉承救急救难原则，紫金街道滨河西社区“爱心超市”对辖区内近300户困难群众实行定期免费，或者收取少数金额提供基本生活必需品的辅助救助活动。
既开展面向广大群众的普适性文明实践活动，又针对基层特殊群众开展特殊性文明实践活动。目前，潞州区80%以上的社区设立了“爱心超市”，为特殊困难群众定期免费提供基本生活必需品。
“群众点单，政府派单”“民有所需，我有所应”，潞州区依托新时代文明实践中心（所、站），广泛链接社团资源，抓住社工这一关键，结合群众需求，开展形式多样的志愿服务活动，极大地提升了广大群众的幸福感、获得感。
社区服务有广度。针对居民对科学理论知识、主流核心价值、优质文化产品、卫生健康医疗等不同需求，各社区广泛开展菜单式服务，做到居民有所求、社区有所为。英南街道6个社区于2020年元旦为5对新人联合举办“相爱潞州 幸福一生”集体婚礼；捉马社区依托神马创意街，设立方便群众办婚丧喜事的“神马大食堂”，践行了移风易俗新理念；淮海社区老街坊课堂开设了声乐、古筝、摄影、舞蹈等课程，满足了群众多层次文化生活需求。
图为：英雄南路街道6个社区践行移风易俗理念，举行“爱在潞州·幸福一生”集体婚礼。
社团服务有深度。老干部宣讲团在各社区宣讲理论知识、党政政策，创新理论“飞入寻常百姓家”；安康社区心理健康服务协会每周为家庭、居民、青少年提供心理健康咨询服务；潞州区妇女儿童成长协会开设公益课堂，服务社区贫困家庭、妇女儿童……潞州区组织长治正能量公益协会、长治蓝天救援队、长治市平安志愿者巡逻队等30多支社会团体走进各社区深入开展新时代文明实践活动，发挥社会团体有实力、有特长的优势，在为居民提供有深度、有品质的专业服务中，提升了社会团体参与文明实践的整体水准。
社工服务有精度。发挥社工专业人才、专业技能优势，建立“社工+志愿者”的精准志愿服务机制，为群众提供一对一志愿服务。田园易护社工在西街街道、延南街道各社区指导开展居家养老服务。民政所属社工深入社区低保户、困难户、弱势群体家里，为他们提供轮椅配发、低保发放等政策内的兜底服务。
抗疫服务有温度。哪里有困难，哪里就有志愿者的身影。疫情防控中，各类志愿服务组织和广大志愿者全力以赴、积极参战，筑牢了疫情防控的“潞州阵地”。长治正能量公益协会“爱心午餐·温暖同行”抗疫志愿服务项目，为坚守在市区各个卡口的值守人员专车、专人运送免费午餐。梅辉坡社区开展“特殊时期特别的爱”义务理发活动，解决了居民实际困难。青少年活动中心“安心潞州”心理援助志愿服务团队开通心理援助热线、心理微课、心理广播服务，救助230余人次，展现了社会团体的责任担当和公益形象。
把“文件语”转为“群众话”，用“小故事”讲清“大道理”，解群众所需、让群众参与，潞州区新时代文明实践活动实现了落实落地、有声有色、有用有效。
活动咋持续——完善机制，健全保障，激发“三社联动”文明实践新动能
如何让文明实践“动”起来、“活”起来，更富活力、更有成效？如何让新时代文明实践活动可持续？如何让群众乐于参与、便于参与、勤于参与？
潞州区的答案是：积极探索文明实践活动管理运行的工作机制，依托资源、项目、平台、信息化等方式进行联动，着力构建新时代文明实践活动组织保障体系，有效实现了“三社共治”“三社联动”。
强核心，党的建设统领“三社联动”。潞州区委、区政府强化党的建设在新时代文明实践工作中引领作用，各社区新时代文明实践站由党组织主要负责人担任站长，统筹协调社区事务和新时代文明实践活动。各社区把辖区最优秀的资源投入到新时代文明实践活动中，加大资金投入，提档升级基础设施，为“三社联动”筑牢基础。每个社区结合党员到社区报到，充分发挥23000余名共产党员在8小时以外的先锋模范作用，广大党员及时收集社情民意，开展菜单式、订单式等服务，成为新时代志愿服务的生力军。
图为：东街街道安康志愿者服务队，疫情期间积极参加“五大排查”
搭平台，社会团体活动同步嵌入。为社区慈善超市、养老服务中心提供场地、办公设备等；为各类社会团体免费提供办公场地和活动场地，以及水、电、通信等保障……各街道充分发挥“孵化中心”的作用，帮助社会组织协调登记注册，提供合法性支持。在社会团体带动下，社区内生的枢纽型社会组织逐渐成熟，各类公益性社会组织逐渐集聚。这些社会团体孵化于社区，又反哺于社区，为社区居民享受专业化、个性化、精细化服务提供了保障。
抓队伍，人才保障激活服务动力。潞州区把人才作为创新、引领和落实“三社联动”工作的“原动力”，注重社工专业能力的提升，坚持采用“持证社工带项目”的工作模式，提高社区新时代文明实践活动的专业水准。建立健全定期培训、目标考评、社工激励等机制，出台提升社工待遇、拓展社工晋级渠道的政策，初步建成了一批思想觉悟高、服务能力强、专业素质优、居民满意认可的人才队伍，为新时代文明实践活动、加强和创新基层社会治理提供了人才和政策保障。
新时代文明实践花，盛开在寻常百姓家。
新时代文明实践活动春风化雨，让潞州区城市社区治理焕发生机，让经济社会发展动能强劲、一路繁花！（来源：长治日报 记者 常珍珍 通讯员 郭建军 图/潞州区委宣传部提供）
原标题：“三社联动”探索社会治理新路径——潞州区开展新时代文明实践活动纪实
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