久困于穷，冀以小康。

许下“一个也不能少”的铿锵誓言，共赴“全面小康”的美丽约定，在决战全面建成小康社会的关键之年，长治儿女正以决胜之势奋战在脱贫攻坚主战场，脚步铿锵、响鼓劲催。

这是滚石上山、爬坡过坎的一年：继沁源、沁县、武乡顺利摘帽之后，计划退出的壶关、平顺两县14项退出指标已全部达标，可全面完成脱贫摘帽任务。

这是攻坚克难、砥砺实干的一年：全市共完成10817户24634人稳定脱贫，78个贫困村有序退出，分别超出年度计划的10.9%和23.8%，贫困发生率由年初的1.1%降至0.07%。

这也是成绩亮眼、硕果累累的一年：市教育局派驻武乡县丰州镇雨沟村第一书记史小兵挂职国务院扶贫办并邀请参加全国驻村帮扶扶贫论坛；3名驻村干部作品入选全国《我的驻村故事》百篇征文；壶关县石坡乡南平头坞村党支部书记兼村委会主任郭志强荣获“全国脱贫攻坚奋进奖”，山西省振东健康产业集团董事长李安平荣获“全国脱贫攻坚奉献奖”。

2019年，坚持“一切工作服务于脱贫攻坚、一切力量服从于脱贫攻坚、一切资源统筹于脱贫攻坚”，全市上下以打不赢脱贫攻坚战就对不起这块红色土地的态度和决心，咬定攻坚目标，聚焦重点工作，狠抓问题整改，提升脱贫成色，一鼓作气、决战决胜，勠力同心、合力攻坚，把脱贫责任扛在肩上、把脱贫工作抓在手上，坚决兑现庄严承诺，在决战脱贫攻坚道路上镌刻出深深烙印。

图为：刘寨村村民在大棚内养护康乃馨

攻坚 高位推进，扛牢责任聚合力

“虑于民也深，则谋其始也精。”

“2019年是长治市脱贫攻坚的决战决胜之年，越到紧要关头越要坚定必胜信心，一鼓作气、尽锐出战，确保全市63个贫困村退出，2.22万贫困人口稳定脱贫，壶关县、平顺县摘帽任务如期完成。”2019年3月25日，市委农村工作暨脱贫攻坚会议召开，定下今年脱贫“大盘子”。

使命如山，号角催征。脱贫攻坚是一场硬仗，输不起、等不得！

市委、市政府把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，先后召开11次市委常委会、13次政府党组会常务会、10次脱贫攻坚领导小组会……一次次会议谋划，一次次协调部署，展示出长治市对脱贫攻坚工作的高度重视。

市委书记孙大军、市长杨勤荣主动扛起脱贫攻坚主体责任，对脱贫攻坚亲自调查研究、亲自安排部署、亲自协调推动、亲自督查落实，带头深入贫困村调研走访，带动四级书记全部完成遍访任务。

市委副书记唐立浩、副市长郜双庆一线指挥、统筹协调，推动市委、市政府关于脱贫攻坚各项决策部署落到实处。

主要领导亲自挂帅，积极深入扶贫一线，为脱贫攻坚加油鼓劲，攻坚之年，全市掀起脱贫攻坚新热潮。

一个月时间，将以往长时间未兑现的20MW光伏扶贫项目实现并网发电——这是沁县、漳泽电力股份有限公司落实省委脱贫攻坚专项巡视第二巡视组整改要求的实际举措，也折射出长治市持续深入抓巡视整改的决心。

奔着问题去，带着问题改，切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不明显不放过、群众不满意不放过。

市委、市政府坚持把问题整改作为脱贫攻坚一项重大政治任务，整改工作贯穿脱贫攻坚全过程，对国考省考、巡视督导、扶贫审计、暗访督查发现的问题，统筹推进，一体整改，制定整改方案，列出清单台账，420条问题已整改417条，整改率99.3%，用实际行动书写打赢脱贫攻坚战的“长治答卷”。

脱贫攻坚战中，长治市还以前所未有的支持力度，给予脱贫攻坚工作各种保障：

2019年全市投入扶贫资金18.87亿元，易地搬迁资金1.52亿元，统筹整合财政涉农资金7.11亿元。截至11月底，全市扶贫小额信贷完成3.15亿元，占年度任务105%，覆盖贫困户6537户。

加大对帮扶干部的选派力度，省市县三级共派驻第一书记1312人，工作队2189支，驻村帮扶队员5949人。

广泛动员社会力量，全市参与帮扶企业290余家、民营企业家1000余人，实施项目1988个，投入直接帮扶资金2.9亿元。截至2019年11月底，全市“以购代捐”达2148余万元，“五进十销”参与单位1500个，帮助销售农副产品21011万元。

从楼里开会到泥巴路上奔忙，从下文发函到以心换心沟通，领导作表率、党员当先锋、干群齐发力。一年来，党员干部为人民服务的初心在真情实意的帮扶中砥砺出动人光芒，与群众的血肉联系在真抓实干的帮扶中进一步密合生长……

图为：壶关山西郭氏食品工业有限公司员工在生产加工产品

精准 聚焦聚力，靶向施策下实功

打好打赢脱贫攻坚战，必须在精准扶贫上下功夫。

秋日的平顺山区，气温渐渐转凉。不过，搬家的消息却让宋保吉心里热乎乎的。

“村里吃水困难，冬天还得自己生火。”回忆起以前住在深山的日子，宋保吉深有感触。2019年10月24日，平顺县杏城镇背泉村村民宋保吉拿到了县城新房钥匙，告别了山沟里生活的“穷日子”。

与宋保吉一样，平顺1.22万贫困人口通过易地搬迁搬出深山，生产生活水平迅速提高。

2019年是壶关、平顺的脱贫摘帽年。提前摘帽、全面小康、不落一人，这是庄严承诺，更是神圣使命。

为确保壶关县、平顺县高质量脱贫摘帽，市委书记孙大军亲自修改审定出台了《关于壶关县平顺县脱贫摘帽市级领导包保责任制实施方案》。市委书记、市长总负责，市委副书记、分管副市长分别包保平顺县和壶关县脱贫摘帽，25位市级领导包联两县所有乡镇，真正做到了保工作进度、保问题解决、保帮扶成效、保脱贫质量、保达标摘帽。

壶关县紧紧围绕2019年脱贫摘帽目标，全党动员、全民参战、全县出击，向脱贫摘帽发起全面总攻。截至目前，全县共实现贫困人口脱贫32226户78258人，贫困户退出285户，其中，2019年全县脱贫6538户13915人，退出贫困村38个，贫困发生率降至0.32%。

平顺县坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，深入推进“1234”工作法，上下一心、尽锐出战，不懈奋斗、久久为功，贫困县、贫困村、贫困户退出指标全部达标。2019年全年退出36个贫困村，脱贫2758户7457人，贫困发生率降至0.26%。

安民之道，在于察其疾苦。在脱贫攻坚路上，不留“死角”、找准“路子”，一系列精准扶贫、精准脱贫的务实创新之举，让长治市扶贫开发工作“遍地开花”。

——产业扶贫，结出“致富果”。在全省创新出台《长治市扶贫产业园区、扶贫产业基地、扶贫车间评估验收标准》，打造扶贫产业园区12个、产业基地22个，新增扶贫车间110个，建设乡村旅游村100个、电商扶贫村100个；确定贫困户产业发展指导员1924人，覆盖贫困村928个，指导8.68万户贫困户。武乡县再获2019年全国电子商务进农村综合示范县，平顺县成为阿里巴巴全国4个重点帮扶县之一。

——就业扶贫，搭上“致富车”。出台《长治市“太行家政”就业技能培训工作实施方案》，完成“太行家政”培训4073人。打造贫困村创业致富带头人省级培训基地3个，完成培训1741人。

——易地搬迁，唱响“致富曲”。“十三五”易地扶贫搬迁对象入住30614人，入住率100%。旧房腾退拆除9487户，腾退拆除率85%；旧宅基地复垦8682户，复垦率78%。5个贫困县完成土地增减挂钩结余指标易地交易2500亩。

——生态扶贫，铺就“致富路”。完善造林合作社带贫机制，造林任务重点向194个扶贫攻坚造林合作社倾斜，5个贫困县造林专业合作社承担造林任务7.95万亩，带动2400名贫困人口增收。全市安排贫困人口公益林管护和生态护林员岗位3457人，实现增绿与增收、生态与生计的有机统一。

去穷根，摘穷帽。变“大水漫灌”式投入为“精准滴灌”，变“撒胡椒面”式帮扶为“靶向治疗”，脱贫攻坚路上的硬骨头被一一啃下，贫困户迎来了“改头换面”的幸福新生活，一幅幅暖心的动人画卷在山庄窝铺次第展开……

图为：山西太子龙服饰有限公司扶贫工厂

实干 强基固本，补齐短板提质量

在平顺县西沟乡三里湾村和北社乡高岸村，国家广播电视总局派驻第一书记王常宇踏遍山里沟沟岔岔，带群众蹚出党建脱贫路；在壶关县店上镇琚家庄村，市科技局派驻扶贫工作队队长赵斌录奋战一个月，收回被侵占的70亩集体土地，化解了矛盾、凝聚了民心；在壶关县店上镇角脚底村，市工商联派驻第一书记郭宏伟扎根基层，带领群众富“口袋”的同时富“脑袋”，开当地“孝亲敬老文化节”之先河……

一年来，长治市狠抓工作落实，坚持把脱贫攻坚作为锤炼“四个意识”的大熔炉、转变工作作风的突破口、检验干部能力的新标杆、推进发展的好机遇，1312名省市县三级第一书记、2189支工作队、5949名驻村帮扶队员扎根基层， 把村民当做亲人，把他乡当做故乡，凝聚起脱贫攻坚的澎湃合力。

冲刺全面小康时间紧、任务重，非常之期用非常之策。

落实属地在编管理，严格“五天四夜”，规范“网签”考勤，对扶贫干部进行全覆盖培训，全市累计培训驻村干部3.8万人次。积极开展驻村帮扶“六大行动”，各级驻村干部走访群众30余万次，解决问题2.2万个。

“严管”也要“厚爱”。在待遇上给保障，为市派第一书记安排工作经费5000元，驻县大队长安排工作经费5万元，市直单位驻村工作队下乡补助由上年的每年人均2万元增加为2.5万元。在政治上搭平台，全年提拔重用一线扶贫干部333人，5个贫困县累计提拔34名干部担任处级职务。在生活上重关怀，全面改善驻村干部的驻村条件，为他们配备办公用品、办理意外保险、定期开展体检。

同时，全面落实“基层减负年”要求，严格控制会议时长、减少填表报数、压缩考核频次，全年会议次数精减30%以上，腾出时间、提高效率，集中精力脱贫攻坚。

一年来，长治市狠抓工作落实，坚持抓重点、补短板、强弱项，抓基层、打基础、固根基，推动脱贫攻坚工作向高质量发展、高水平迈进。

坚持“啃硬骨头”不懈怠。持续深化深度贫困村“五帮联动”工作机制，加大对26个市级深度贫困村扶持力度，每村累计投入150万元专项资金，明确一名市县主要领导联系帮扶，指定一家企业、一所医院、一名高级专技人员对口帮扶，确保2019年剩余6个村全部退出。

巩固脱贫成果不松劲。对已摘帽的沁源、武乡、沁县3县实施巩固提升，全面落实“四个不摘”政策，对脱贫村、脱贫户持续跟进，咬定剩余贫困人口脱贫任务，确保脱贫质量。对6个非贫困县对标贫困县标准，进行工作同部署、政策同落实、任务同考核。建立风险防范机制，8个县对2014年以来脱贫户集中入保，设立“防返贫”责任保险。对因病、因灾、因学、因残等出现“两不愁三保障”突出问题，实施动态监测、跟踪回访、分类管理三级预警，做到有效干预、提前防控。

扭住作风建设不放松。加强对扶贫资金项目的日常监管，全面落实公告公示制度。出台《关于专项整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》，明确整治重点，制定整改措施，接受社会监督。持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对作风飘浮、松劲懈怠的335人予以通报问责，持续整顿245个农村软弱涣散基层党组织。

回望2019，长治市脱贫攻坚的历史实践精准有力、生动鲜活；展望未来，长治市与全国全省同步全面小康的美好愿景渐行渐近、令人期待。

“全面小康路上，一个都不能少”。全市上下正汇聚起决胜脱贫攻坚的浩荡合力，以“敢叫日月换新天”的气概、“不破楼兰终不还”的劲头，攻坚克难、奋力冲刺，乘胜追击、勇往直前，书写决胜全面建成小康社会的新答卷。（来源：长治日报 记者：刘婷婷 摄影：李宁 张磊）

原标题：冲刺，向全面小康迈进