党中央、国务院部署开展扫黑除恶专项斗争以来，市人民检察院高度重视，迅速部署，精准把握黑恶势力犯罪新动向、新趋势，以坚定的态度、必胜的决心，严惩人民群众反映强烈的危害政治安全、社会安全的黑恶势力犯罪，坚持在办案中发挥法律监督职能，牢牢守住法治底线，严格依法办事，扎实推动扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。

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领导带头办案，层层担当责任。市人民检察院党组对专项斗争高度重视，党组书记、检察长赵雅清10余次主持党组会议研究部署扫黑除恶专项斗争，与市院内设机构负责人、基层院检察长开展履责督导谈话20余人次，多次到县区检察院指导涉黑涉恶案件，到屯留、平顺等地实地督办和指导郝某滨、李某红等重大涉黑涉恶案件。

为保证扫黑除恶专项斗争深入开展，全市检察机关在认真做好动员部署的基础上，成立领导小组，建立信息报送、定期通报、文书报备、联络员会议、分片督导等工作制度，切实发挥组织领导、督办指导和统筹协调作用。截至目前，挂牌督办3批12件重大涉黑涉恶案件。

为强化业务指导，确保专项斗争在法治轨道上运行，召开两次全市侦监、公诉业务培训会议，印发《扫黑除恶资料汇编》，组织对重大案件庭审观摩，建立专业化办案指导机制，全市检察机关统筹调配人员，通过个案参办、督办和类案指导，提高执法水平。充分发挥头雁效应，切实贯彻最高检关于检察长、副检察长带头办理涉黑涉恶案件要求，两级院检察长、副检察长共办理案件58件，以公诉人身份参加公诉，确保了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

聚焦打伞断血，确保依法严惩。专项斗争开展以来，全市检察机关坚持以办案为中心，围绕专项斗争确定的打击重点，结合本地实际，依法从严从快办理了一批中央、省、市督办的有重大影响的涉黑涉恶案件，形成强大震慑效应。强化提前介入侦查，实现对全市重大涉黑涉恶案件提前介入全覆盖，强化证据审查，引导侦查取证，依法批捕涉黑涉恶案件118件800人，起诉105件927人。对涉黑案件提级管辖，抽调全市精干力量组建办案组，统一履行审查逮捕、审查起诉、刑事诉讼监督等职能，提高扫黑除恶专业化办案能力和水平。强化法律监督作用，实现案件全过程监督，严格落实罪刑法定等法律原则，确保不“拔高”、不“降格”，监督公安机关立案3件3人，纠正漏捕25人，纠正移送起诉遗漏罪行61人，不批捕33人，不起诉8人。为确保中央督导组提出的“深挖彻查”要求落到实处，全市检察机关进一步加大线索处理力度，对近5年办理的案件和举报信息开展“回头看”活动，与纪委监委建立起诉书备案机制，向社会公布举报电话，共发现并移送涉嫌“保护伞”线索25条，批准逮捕涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织犯罪4人。

坚持合力攻坚，推动积案清零。以中央督导“回头看”为契机，围绕“黑恶积案清零、问题线索清零”工作目标，制定出台《全市检察机关扫黑除恶专项斗争“积案清零”百日攻坚战工作方案》，对全市涉黑涉恶案件实施台账式管理，摸排底数，“挂图作战”，加强对案件办理全过程的动态跟踪、定期督查。结合市院领导分片督导联系基层检察院制度，将退补必要性、诉讼进度等作为督办重点，确保加快办案进度。建立不捕不诉、退回补侦两级审核、疑难案件邀请专家指导、案件下沉指导等机制，对在办案中存在的突出问题进行梳理整改，进一步统一执法办案思路，提升执法办案能力。

强化宣传引导，形成舆论氛围。专项斗争开展以来，全市检察院机关坚持走群众路线，设置举报箱、发放公开信、公布举报方式，在“两微一端”开设扫黑除恶专栏，定期发布各类政策信息、法律信息、案件信息，鼓励群众检举揭发黑恶势力犯罪线索；利用“法制进校园”“检察开放日”“巡回检察”等到各社区、学校、羁押场所进行宣传，参加“大家说法”电视栏目录制，剖析案件、以案释法，形成立体式全方位宣传态势，营造扫黑除恶强大舆论声势。

延伸检察职能，突出源头治理。注重运用检察建议等法律监督形式，创新参与社会治理方式，积极延伸检察职能，主动把案件办理和系统治理、源头治理相结合。在办案中注意发现深层次问题，及时向有关部门提出检察建议，加强源头治理，防范黑恶势力滋生、蔓延。潞州区院在办理梁某某等涉恶案件时，对辖区学校安全管理存在的漏洞，及时制发“建议相关学校开展专项整改活动”的检察建议书，取得良好效果。一年多来，全市检察机关针对教育、司法、基层社会组织等多个领域，共制发检察建议书36份。

今后，全市检察机关将自觉站在决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的高度，进一步提升政治站位，强化政治担当，增强责任感、使命感和紧迫感，充分发挥检察职能，聚焦突出问题，推动专项斗争不断取得党和人民满意的新成效。（来源：长治日报 记者：丁维丽）

原标题：市检察院依法亮剑严惩黑恶