春风柳叶归，万象更新时。连日来，媒体、公众的目光，齐聚北京，锁定全国“两会时间”。出席十三届全国人大二次会议的全国人大代表、市委副书记、市长杨勤荣带着长治发展的“成绩单”，带着老区人民的殷切期望和加快高质量转型发展的思考和建议，与我省代表一同出席盛会。从抓好产业转型项目建设、打造现代产业集群，到推动传统产业改造提升、推进环境质量改善，再到实施创新驱动战略、发挥人才引领作用……会上，杨勤荣讲述“长治故事”，表达“人民心声”，发出“长治声音”。

图为：杨勤荣参加山西代表团审议（新华网记者 王亮 摄）

“过去一年，我国面临多年少有的国内外复杂严峻形势，矛盾交织，两难多难问题增多，全国经济、社会、民生、生态等各领域取得的一系列显著成就，来之不易。李克强总理的政府工作报告全篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，总结成绩，客观实在、催人奋进；部署工作，目标实际、举措有力，精准提出了今年经济社会发展的总体要求、政策取向和政府的重点工作。”认真聆听学习了政府工作报告，3月5日，参加山西代表团审议时，杨勤荣表示，政府工作报告思想性、指导性和操作性很强，是一个高举旗帜、改革创新，真抓实干、体现担当，凝聚共识、振奋人心的好报告，完全赞同、坚决拥护。

政府工作报告中在部署今年工作时作了十个方面的重点安排，“坚持创新引领发展，培育壮大新动能”作为其中一项重点内容，对长治市这样的内陆地区资源型老工业城市意义重大、尤为关键。杨勤荣说，落实好报告要求，奋力拓展资源型经济转型发展新局面，要着力从继续抓好转型项目建设、全力推动传统产业改造提升、加快实施创新驱动战略、建设开放大通道和实施品牌兴市战略等方面逐一抓好落实。

具有转型标志意义的潞安180项目实现满负荷生产，潞宝集团10万吨己内酰胺项目投产运行；全球第一条量产化年产3000万支深紫外LED生产线，去年4月开工、11月投产，已生产出第一支芯片；成功集团新能源汽车在全国同类产品中力拔头筹，在巴西建立首家散装工厂，实现了长治市企业海外发展的新突破；2018年全市制造业占比上升3.3个百分点，战略性新兴产业占比上升2.2个百分点，煤炭产业占比降低2.8个百分点……细数过去一年长治市跳脱煤炭等资源依赖，在新兴产业集群建设方面的“亮眼成绩”，杨勤荣表示，长治工业结构“反转”已经走出实质性步伐，今年要按照政府工作报告要求和全省深化转型项目建设年部署，继续抓好转型项目建设，加速打造现代煤化工、半导体光电、新能源汽车等八大现代产业集群，把今年谋划确定重点推进年度总投资490亿元的315个重点转型项目，全面落在实处，以新项目、新产业为转型升级增添新动能。并建议国家发改委将长治市半导体光电产业集群列入国家级战略性新兴产业集群，对产业集群建设给予支持。

“传统产业绝不等于是落后产业，改造提升传统产业不仅对培育壮大新动能有着十分重要的意义，更是彻底改善环境质量的根本之举。”杨勤荣说，要全力推动传统产业改造提升，推进环境质量改善。去年，通过大力度综合施策，长治市环境质量有效改善，主城区PM2.5浓度下降10%，环境空气综合质量指数在“2+26”城市中位列第2，改善率在“2+26”城市中居第3，改善率进入全国169个重点城市的前20名。他认为，要确保环境质量不断改善，发力点和难点都在减少工业排放上，必须持续推动传统产业的改造提升。长治市是全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，两年来在国家五部委的大力支持下做了大量工作，2018年示范区建设考核全国“优秀”，老工业基地调整改造工作受国务院通报表扬， 杨勤荣感谢国家相关部委对长治工作的大力支持，面临示范区建设艰巨繁重的任务，恳请国家进一步加大对示范区的倾斜力度，在政策、资金、项目等方面给予更多支持。

无论是“优存量”，还是“拓增量”，必须坚持创新引领，让创新进一步赋能高质量发展。在谈到加快实施创新驱动战略时，杨勤荣认为要高度重视发挥人才的引领作用。不仅要大力引进领军人才和核心团队，产学研结合，搭建创新平台、打造“双创”升级版，也要注重与转型项目相配套的熟练技工人才的培养。去年，长治市聚焦创新驱动，引进中科院等核心团队，成立了中科半导体产业研究院、长治大健康产业研究院、海外华人高新技术协会长治工作站等一大批产学研合作平台，引进了461名硕士研究生以上高素质人才，举办了首届长治技能大赛，针对本地企业家的素质提升与清华大学合作开办“长清班”，“双创”工作受到国务院通报表扬，获得中国产学研合作创新与促进奖，市财政为各类研发团队、平台和个人提供奖补资金4800万元，230名高端人才已入住“潞才公寓”。杨勤荣表示，下一步，长治市将继续加大人才引进力度，发挥长治市职业技术院校资源丰富的优势，培育更多与长治产业发展、项目建设密切相关的技工人才，继续落实各项优惠政策，为外来研发团队提供300套人才公寓，着力打造“双创”升级版，坚持问题导向，精准施策，更多激发各类市场主体创新创业活力，加快培育发展新动能。

“扩大开放是培育发展新动能的重要路径。加快补齐内畅外联大通道是我们打造对外开放新高地的重要课题。”杨勤荣说，今年长治市要继续加大开放大通道建设力度。其中，长邯聊客运专线项目已列入《国家中长期铁路网规划（2016-2030年）》《中原城市群发展规划》和《关于支持山西省与京津冀地区加强协作实现联动发展的意见》，长治市和邯郸、聊城三地做了大量前期准备工作。杨勤荣建议国家发改委和中国铁路总公司尽快启动项目前期研究工作，将长邯聊客运专线项目列入“十四五”初期（2021年）开工建设项目，早日推进实施。

杨勤荣在谈到实施品牌战略、提升产品品质时语气坚定——“谁叫响更多的品牌，谁制定更多的标准，谁就掌握了质量的话语权，谁就能占领培育新动能的制高点。”他表示，将按照总理报告中“强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质”的要求，积极争创全国质量强市示范市，支持企业提升产品质量，鼓励企业走出去推广品牌，制定10个新兴产业和传统产业技改领域技术标准，培育3个高新技术产业、5个服务业国家标准化试点示范项目，把长治的产品质量提上去、服务水平提上来，让更多高品质产品走向全国、走出国门。

培育发展新动能任重道远，再造发展新优势使命在肩。杨勤荣表示，有信心有决心坚定沿着习近平总书记为山西指明的前进方向，按照总理报告的要求，改革创新、奋发有为，不断拓展长治资源型经济转型发展新局面。

新起点上再出征。让我们共同期待一个更加美好的2019，期待一个高质量发展的美丽幸福新长治！（来源：长治日报 记者：王轶）

原标题：杨勤荣参加十三届全国人大二次会议山西代表团审议时发言