壶关太行山大峡谷走出旅游综改新路子
发布时间: 2018-06-05   |  来源:   |  编辑: 赵娜   |  责任编辑: 肖贵海
 
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改制永远在进行中,发展中的新问题只有改革能够解决。

壶关县是全省旅游综改试点县、旅游发展示范县,更是全国首批“全域旅游示范区”。壶关太行山大峡谷在资源整合、经营管理、品牌建设、宣传营销、网络宣传、优惠政策等方面进行了全方位改革,在全省率先走出了一条旅游综改试验新路子。

图为:2018年“五一”小长假壶关太行山大峡谷游人如织

用好有形之手 政府主导,改革破题,理顺体制机制

改革是最大的红利,能够将改革红利释放出来的,只有改革本身。壶关太行山大峡谷的改革正是这样的一条路径。

以问题为导向,壶关县委、县政府主导,不断充当旅游产业的引导者和协调者,促进和推动每一个阶段的产业发展、改革和转型。

上世纪九十年代,当资源独特、禀赋优良、风光秀丽、山川雄奇的太行山大峡谷“藏在深闺”时,壶关借着国家林业部批准“太行峡谷国家森林公园”的东风,组建旅游局,开发了黑龙潭和十八盘两个景区,2000年“五一”黄金周对游客开放,当年收入2万元,实现零的突破。次年又首开全省先河,敲响三晋旅游资源拍卖第一槌,成功地转让了八泉峡、红豆峡、紫团山等10个景区的开发经营权,拓宽开发资金的筹措渠道。

随后,又把7个村划归旅游开发管理区,从根本上理顺了管理体制。并于2006年正式成立长治市太行山大峡谷旅游开发管理区,为旅游开发的步子加了码。其直接效应就是,2007-2012年先后有36家大型企业前来考察洽谈投资意向。山西旅游界的一匹“黑马”横空出世。

然而,投资多元化也加剧了利益的纷争和短视,过度、同质化的开发使得规模扩大难,且呈现出倒退的迹象。

2013年,壶关县及时成立太行山大峡谷旅游资源整合领导组,提出打造“统一规划、统一管理、统一 开发、统一品牌、统一经营”现代旅游格局,对整合工作做出了详细部署。为沟通10家经营主体,多次召开协调会,主要领导亲力亲为,最终顺利地为山西太行山大峡谷旅游发展公司归拢投资经营权,彻底解决了制约大峡谷发展的体制机制问题。

完成改制后,壶关县又专门成立了太行山大峡谷旅游开发协调领导组,及时关注和了解相关发展情况。2018年,景区内设立了旅游警察、旅游法庭、旅游工商所、旅游检察室和旅游司法所,完成旅游司法服务全覆盖,又开创了全省的先河。



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