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长治郊区进一步深化改革促进资源型经济转型发展
编辑:邢璐霞      责任编辑:肖贵海     2017-11-11 16:53:34       来源:黄河新闻网长治频道

黄河新闻网长治讯(通讯员 李倩涛)长治郊区把学习贯彻落实党的十九大精神同学习贯彻习总书记视察山西重要讲话精神结合起来,与抓好当前各项工作紧密结合起来,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动实践、指导工作,坚决按照中央、省委、市委的各项决策部署,大力发展特色城郊经济,进一步深化改革促进资源型经济转型发展,为率先全面建成小康社会而奋斗。

(网络配图)

落实创新驱动,为率先全面建成小康社会提供动力和活力

“创新是引领发展的第一动力”,郊区通过推进供给侧结构性改革、加大金融创新力度、加大科技创新力度及努力破解土地、规划难题等行之有效的途径,逐步推动并实现“六大转变”,即发展方式从以规模扩张为主导的粗放式增长向以质量效益为主导的可持续发展转变;发展要素从传统要素主导发展向创新要素主导发展转变;产业分工从价值链中低端向价值链中高端转变;创新能力从“跟踪、并行、领跑”并存、“跟踪”为主向“领跑”为主转变;资源配置从以研发环节为主向产业链、创新链、资金链统筹配置转变;创新群体以科技人员的小众为主向大众创新创业互动转变。

深入项目攻坚,为发展特色城郊经济奠定坚实基础

郊区坚持把项目建设作为经济稳健增长的有力支撑和产业转型升级的重要抓手,充分利用长治市确定为全国老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区的发展机遇,不断加大招商引资力度,以“促投促产促效”为目标建立“六位一体”运作机制,对内对外开放促进项目建设。今年郊区的产业转型项目91个,总投资460.8亿元,目前已落地开工30个,其中战略新兴产业项目10个,能源产业创新工程项目3个,传统优质产业提质工程项目4个,现代服务业发展工程项目9个,特色现代农业增效工程项目2个,“双创”孵化新产业新业态工程项目2个。

树立民生导向,不断增进人民群众的获得感和幸福感

一手抓促进就业、增加收入,一手抓提高公共服务水平,人民群众的获得感就是幸福的最好诠释。教育均衡工程引导规模办学、集团化办学(试点),郊区职业技术教育中心、体育北路学校、金湛学校及一批高标准幼儿园相继规划建设,办学条件、教育水平得到大幅度提升;全民健康工程着力构建三级卫生服务体系,进一步深化医药卫生体制改革,完善分级诊疗模式,逐步提高区内就诊率,巩固计生工作先进县区品牌,确保人口健康均衡发展;社会保障工程坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,深入实施全民参保计划,努力实现城乡法定人群应保尽保,基本养老保险参保率达到93%,基本医疗保险参保率稳定在96%以上,实现“社保全覆盖、服务一卡通”;创业就业工程的实施,使城镇新增就业在5年时间达到8000人,转移农村劳动力10000人,城镇登记失业率控制在3%以内。

强化要素保障,为率先全面建成小康社会创造优良环境

以长治市“创优环境年”为契机,着力创优思想、政治、法制、创业、政务、宜居“六大环境。

千方百计破解土地难题,用法律“保”地,用政策“征”地,用规划“控”地,用监察“管”地,靠创新“供”地,从盘活中“增”地,用机制“补”地,从强度中“节”地,从时间上保证项目“落”地。其中,郊区在加大土地要素的供给侧结构性改革方面,大胆探索弹性年期、先租后让等鼓励创新产业发展的供地模式;在政府主导、企业自愿、各取所需、互惠互利的原则下,采用腾笼换鸟、盘活闲置、变低为高的方式,将一批闲置厂区进行重新规划设计,并以此作为招商引资新亮点取得成功,在一定程度上缓解了用地难题。

全力抓好平安郊区、法治郊区建设、民主政治建设。认真学习贯彻习近平总书记关于国家总体安全观的战略思想,以铁的担当尽责,以铁的手腕治患,以铁的心肠问责,以铁的办法治本;大力弘扬宪法精神,切实维护宪法法律权威,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围;坚持完善人民代表大会制度和政治民主协商制度,发挥党的统一战线优势,深入推进党管武装,推进军民融合发展,强化基层民主建设,不断加快基层民主政治进程。

加强“三基”建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化

全面深化省委十一次党代会做出的重要战略部署,在9个试点单位基础上,于今年2月在全区全面推行“三基”建设,截至目前,全区按月组织开展“支部主题党日”8个轮次,组织党员参与义务劳动5400余人次,组织各种形式的专题学习5000余场次,编写各种学习资料400余种,建立完善“党员中心户”制度、农村干部坐班制度等60余项,“三基”建设以点带面、落地生根。先后涌现出区人社局“3+、三建、三创”活动、王庄社区党总支“三联四圈五提升”、关村支部“一年早知道”、南村支部“党员积分化管理模式”等典型做法,树立了一批典型标杆,形成一批基层经验并且得到推广普及。目前,郊区正在积极研究制定创建“五好支部”、打造“六强机关”、培养“十项全能干部”实施意见,以进一步推动“三基”建设取得新成效,迈上新台阶。

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